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March 2003
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V O L U M E    14,    N U M B E R    1
March 2003
Abstracts available in English | Spanish | French | German

Table of Contents

Third Sector Research in International Perspective: The Role of ISTR, Virginia Hodgkinson and Anne Painter, pp. 1-14

Religious Non-Governmental Organizations: An Exploratory Analysis, Julia Berger, pp. 15-39

Why Should We be Bowling Alone? Results from a Belgian Survey on Civic Participation, Marc Hooghe, pp. 41-59

Civil Society and the Northern Irish Peace Process, Adrian Guelke, pp. 61-78

The Contribution of NPOs to Family Policy Formulation in EU Member and Applicant States, Louise Appleton, pp. 79-103

Donor-Funded Government-NGO Partnership for Public Service Improvement: Cases from India and Pakistan, Jennifer M. Brinkerhoff, pp. 105-122

Book Reviews

Helmut Anheier, Marlies Glasius, and Mary Kaldor, Global Civil Society 2001, Review by Alistair McCulloch, pp. 123-124

Terje Tvedt, Angels of Mercy or Development Diplomats?, Review by Adam Habib, pp. 124-126

Ondine Barrow and Michael Jennings (eds.), The Charitable Impulse: NGOs and Development in East and North-East Africa, Review by Ursula Grant, pp. 12-127

Nicholas Deakin, In Search of Civil Society, Review by Peter Herrmann, pp. 128-129

John K. Glenn III, Framing Democracy: Civil Society and Civic Movements in Eastern Europe, Review by Sherrill Stroschein, pp. 129-131

Grant Jordan, Greenpeace and Brent Spar, Review by Sysanna Myllylä, pp. 131-132

Nancy L. Rosenblum and Robert C. Post (eds.), Civil Society and Government, Review by Igor Vidacak, pp. 132-133

Abstracts in French, German and Spanish, pp. 135-143



Research on the Third Sector in International Perspective: The Role of the International Society for Third Sector Research
Virginia Hodgkinson and Anne Painter

The International Society for Third Sector Research (ISTR) celebrated its Tenth Anniversary in 2002. Voluntas, now the journal of ISTR started publishing in 1990. This paper reviews changes in topics, diversity of regions studied, and diversity of authors from ISTR conference papers and Voluntas articles to examine the state of research on the third sector. The findings show that ISTR and Voluntas have increased in the range of content, disciplinary mix, and regions studied. The paper also reviews progress made on research in this area and some challenges that lie ahead.

Religious Non-Governmental Organizations: An Exploratory Analysis
Julia Berger

This paper represents the first systematic attempt at an analysis of religious non-governmental organizations (RNGOs). Largely ignored as an organizational field, RNGOs constitute a new breed of religious actors shaping global policy - an organizational hybrid of religious beliefs and social activism at local, national, and international levels. This paper proposes a definition of RNGOs, traces the emergence of RNGOs from an historical perspective, and situates them in their current religious and socio-political contexts. Drawing on interviews and documentary data from a sample of 263 United Nations-affiliated RNGOs, the author proposes an analytical framework to examine the religious, organizational, strategic, and service dimensions of these organizations. RNGOs' unique contributions to the re-definition of a just society as well as the socio-political challenges arising from their religious identity are discussed.

Why Should We be Bowling Alone? Results from a Belgian Survey on Civic Participation
Marc Hooghe

In the literature on a possible decline of participation levels, several factors are invoked as alleged causes for this trend. Most prominent among these are generational replacement, the spread of television, rising geographic mobility, increasing time pressure, marital instability, and the decline of religious affiliations. In Bowling Alone, Robert Putnam (2000) lends credibility to the claim that these factors are at least related to the decline of participation levels in the United States, and might even be regarded as an underlying cause. In this paper, the author assesses whether these variables also have a bearing on the participation level of the Belgian population. The analysis of a Belgian survey (N=1,341) shows that for most of the invoked causes, the relation is not significant, although the decline in religious affiliation does seem a likely candidate for further research. The paper closes with some suggestions for future research on civic engagement.

Civil Society and the Northern Irish Peace Process
Adrian Guelke

Alternative accounts of the Northern Irish peace process are analysed. It is noted that neither Unionist nor Republican accounts accord a significant or positive role to civil society in the reaching of a political settlement. It is only in what might be called the metropolitan liberal perspective that influence is attributed to the role of civil society in achieving a settlement. Two junctures at which civil society, centred on the third sector, played a prominent role in the peace process are analysed: the Opsahl Commission prior to the launch of the peace process in 1993 and the non-party "Yes" campaign during the referendum on the Belfast Agreement in May 1998. The paper then goes on to discuss why the influence of civil society has declined since the referendum and draws attention to the conflict between the top-down implications of the consociational nature of the Belfast Agreement and the bottom-up promotion of political accommodation through civil society.

The Contribution of Nonprofit Organizations to Family Policy Formulation in EU Member and Applicant States
Louise Appleton

This paper examines the role of nonprofit organizations (NPOs) in the process of family policy formulation in eight member states and three applicant states of the European Union. Drawing upon interviews with representatives from the nonprofit sector, the author argues that the experiences of NPOs in family-policy-making vary considerably between countries due to the way state-nonprofit relations operate. Social origins theory illustrates why these variations exist by pointing to broad societal influences on the nonprofit sector, but new empirical evidence presented here suggests that, in a particular policy field, other factors, such as the significance of the field on policy agendas, the strength of one particular organization in a particular cultural context, party ideology, and financial viability of the NPO, shape the role of organizations in the formulation of policies.

Donor-Funded Government-NGO Partnership for Public Service Improvement: Cases from India and Pakistan
Jennifer M. Brinkerhoff

The paper explores donors' efforts to promote government-NGO partnership for the purpose of improving public services. Following a brief discussion of partnership, two illustrations support a relative definition of partnership and its added value. The examples represent alternative approaches to improving public services through partnership work, the choice of which may depend on: (1) the will of the partners to change - particularly government; (2) the pre-existence of effective public services; and, (3) depth of mobilization and social capital sought. The examples similarly reveal alternative approaches to addressing partnership challenges: either bureaucratically or through behavioral norms and organization culture. Implications of donors' participation in such partnerships are highlighted.


Investigaciones sobre el tercer sector en perspectiva internacional: el papel de la sociedad internacional en la investigación del tercer sector
Virginia Hodgkinson y Anne Painter

La sociedad internacional para la investigación del tercer sector (ISTR) celebró su decimo aniversario en el 2002. Voluntas, en este momento la revista de ISTR, comenzó a publicarse en 1990. Este artículo evalua cambios de temas, diversidad de las regiones estudiadas y diversidad de autores desde ponencias a congresos ISTR y artículos de Voluntas hasta el examen del estado de la investigación en el tercer sector. Los descubrimientos muestran que ISTR y Voluntas han aumentado su abanico de contenido, mezcla de disciplinas y regiones estudiadas. Este artículo tambien examina el avance que ha tenido lugar en las investigaciones en este campo y algunos desafios para el futuro.

Organizaciones no-gubernamentales religiosas: un analisis exploratorio
Julia Berger

Este artículo representa el primer intento sistemático en el analisis de organizaciones no gubernamentales religiosas. En gran parte, ignorado como un campo organizativo, las ONGRs constituyen un nuevo caldo de cultivo de actores religiosos que dan forma a la política global-un híbrido de organización de creencias religiosas y activismo social a nivel local, nacional e internacional. Este artículo propone una deficición de las ONGRs, rastrea el resurgimiento de las ONGRs desde una perspectiva histórica, y las situa en su contexto socio-político y religioso actual. Basado en entrevistas y datos documentales de 263 ONGs afiliadas a Naciones Unidas, el autor propone un marco analítico para examinar las dimensiones religiosas, organizativas, estratégicas y de servicio de estas organizaciones. Se examinan las contribuciones únicas de las ONGRs en la redefinición de una sociedad justa asi como de desafios socio políticos que surgen de la identidad religiosa.

Porqué Bowling Alone? Resultados de una encuesta belga sobre participación cívica
Marc Hooghe

En la literatura sobre un posible declive de los niveles de participación, algunos factores se invocan como causa posible para esta tendencia. Los mas prominente entre estos son reemplazo generacional, la difusión de la televisión, el aumento de la movilidad geográfica, el incremento de la presión del tiempo, la inestabilidad marital y el declive de las afiliaciones religiosas. En Bowling Along, Robert Putnam (2000) concede credibilidad al hecho de que estos factores estan al menos relacionados con el declive de los niveles de participación en Estados Unidos, y puede incluso ser considerado como una causa fundamental. En este artículo, el autor valora si estas variables tambien tienen relación con los niveles de participación de la población belga. El análisis de una encuesta belga (N= 1,341) muestra que para la mayoría de las causas invocadas, la relación no es significante, aunque el declive en la afiliación religiosa parece un candidato probable para futuras investigaciones. Este artículo termina con algunas sugerencias para futuras investigaciones sobre compromisos cívicos.

Sociedad civil y el proceso de paz de Irlanda del Norte
Adrian Guelke

Se analizan relatos alternativos del proceso de paz de Irlanda del Norte. Se señala que ni la versión unionista ni la republicana otorga un papel significativo o positivo a la sociedad civil en el alcance de un acuerdo político. Solamente en lo que se podría llamar la perspectiva liberal metropolitana se atribuye una influencia al papel de la sociedad civil en alcanzar un acuerdo. Se analizan dos coyunturas en las cuales la sociedad civil, centrada sobre el tercer sector, juega un papel prominente en el proceso de paz: la comisión Opsahl, antes del lanzamiento del proceso de paz en 1993 y la campaña del "Si" durante el referendum sobre los acuerdos de Belfast en mayo de 1998. En adelante, este artículo trata de porqué la influencia de la sociedad civil ha declinado desde el referendum y centra la atención sobre el conflicto entre las implicaciones de arriba a abajo de naturaleza consociational de los acuerdos de Belfast y la promoción de abajo a arriba del acuerdo político a través de la sociedad civil.

La contribución de las organizaciones sin ánimo de lucro en la formulación de la política de familia en los estados miembros y candidatos de la UE.
Louise Appleton

Este artículo examina el papel de las organizaciones sin ánimo de lucro en el proceso de formulación de política de familia en ocho estados miembros y tres estados candidatos de la Unión Europea. Inspirandose en entrevistas con representates del sector sin ánimo de lucro, el autor argumenta que las experiencias de NPOs en el proceso de toma de decisiones de la familia varia considerablemente entre paises debido a la forma en que operan las relaciones entre el estado y estas organizaciones. Las teorias de orígenes social ilustran porqué estas variaciones existen señalando influencias sociales amplias sobre el sector sin ánimo de lucro, pero nuevas evidencias empíricas presentadas aquí sugieren que, en un campo de política determinado, otros factores, tales como la trascendencia de dicho campo sobre agendas políticas, la fortaleza de una organización particular en un contexto cultural particular, la ideología de partido y la viabilidad financiera de las NPO, dan forma al papel de las organizaciones en la formulación de políticas.

Asociación donante-gobierno-ONG para la mejora de servicios públicos: Casos de India y Pakistán
Jennifer M. Brinkerhoff

Este artículo explora los esfuerzos de los donantes en promover la asociación ONG-gobierno con el objetivo de mejorar los servicios públicos. Siguiendo una breve discusión de asociación, dos ilustraciones apoyan una definición relativa de asociación y su valor añadido. Los ejemplos representan aproximaciones alternativas para mejorar los servicios públicos a través de asociaciones de trabajo, elección la cual depende de: (1) La voluntad de los socios para cambiar- particularmente el gobierno; (2) La pre-existencia de servicios públicos efectivos; y (3) la profundidad de mobilización y la busqueda de capital social. Igualmente los ejemplos demuestran aproximaciones alternativas para hacer frente a desafios de asociación: o bien burocraticamente o través de normas de comportamiento y cultura de organización. Se destacan las implicaciones de la participación de los donantes en tales asociaciones.


Perspective internationale de la recherche sur le secteur de l'économie sociale et solidaire (tiers secteur) : le rôle de la Société Internationale de Recherche sur le Tiers Secteur
Virginia Hodgkinson et Anne Painter

La Société Internationale de Recherche sur le Tiers Secteur (SIRT) a célébré son dixième anniversaire en 2002 et Voluntas, sa revue actuelle, est publiée depuis 1990. Nous passons ici en revue l'évolution des sujets traités, la diversité des régions étudiées, les auteurs aussi bien des interventions dans les conférences de la société que des articles de la revue dans le but de faire un état de la recherche dans ce secteur. Cette étude montre que la SIRT et Voluntas ont élargi l'éventail des contenus, des disciplines et des régions étudiées. Cet article fait également le bilan des progrès réalisés en recherche dans ce domaine ainsi que des défis qui restent à relever.

Les organisations religieuses non gouvernementales : une analyse préliminaire
Julia Berger

Cet article constitue la première tentative systématique d'analyse des organisations religieuses non gouvernementales (ORNG). Domaine largement ignoré , les ORNG constituent une nouvelle catégorie d'acteurs façonnant la politique mondiale, un hybride de croyances religieuses et d'activisme social agissant au niveau local, national et international. Cet article propose une définition des ORNG, en retrace l'émergence d'un point de vue historique et les situe dans leurs contextes religieux et socio-politiques actuels. Travaillant à partir d'interviews et de données prélevées sur un échantillon comportant 263 ORNG affiliées aux Nations Unis, l'auteur propose un cadre analytique afin d'examiner les dimensions religieuses, organisationnelles et stratégiques de ces organisations ainsi que l'ampleur des services rendus par ces organisations. La contribution unique des ORNG à la redéfinition d'une société juste ainsi que les défis socio-politiques provenant de leur identité religieuse sont discutés.

Pourquoi devrions nous faire cavalier seul * ? Les résultats selon une enquête belge sur la participation civique * d'après le titre du livre de Robert Putman, Bowling Alone (métaphore sur le déclin des activités communautaires aux Etats-Unis)
Marc Hooghe

Dans la littérature sur le possible déclin du niveau de participation, plusieurs facteurs sont invoqués comme causes présumées à cette tendance. Parmi les plus importants citons le renouvellement des générations, la diffusion de la télévision, une plus grande mobilité géographique, l'augmentation du stress, de l'instabilité maritale et le déclin de l'engagement religieux. Dans Bowling Alone Robert Putman (2000) accrédite l'hypothèse selon laquelle ces facteurs seraient au moins liés au déclin du niveau de participation constaté au Etats Unis, et pourraient même être considérés comme la cause sous-jacente. Dans cet article, l'auteur estime également le rôle de ces paramètres quant au niveau de participation de la population belge. L'analyse d'une enquête belge (N=1,341) révèle que pour la plupart des causes invoquées, la relation de cause à effet n'est pas significative, bien que le déclin de l'engagement religieux semble être un facteur demandant vraisemblablement à être étudié plus en profondeur. L'article se termine sur quelques suggestions de recherches futures quant à l'engagement civique.

La société civile et le processus de paix en Irlande du Nord
Adrian Guelke

Les comptes rendus en marge du processus de paix en Irlande du Nord sont ici analysés. Il est relevé que ni les rapports des Unionistes ni ceux des Républicains n'accordent un rôle significatif ou positif à la société civile dans l'aboutissement à un règlement politique. C'est seulement dans ce que l'on pourrait appeler la perspective libérale métropolitaine qu'une influence est attribuée au rôle joué par la société civile dans l'aboutissement à un règlement. Deux moments au cours desquels la société civile, centrée sur le tiers secteur, joua un rôle important dans le processus de paix sont analysés : tout d'abord lors de la Commission Opsahl antérieure au lancement du processus de paix en 1993 et ensuite lors de la campagne du non-parti du " oui " durant le référendum sur les accords de Belfast en mai 1998. L'article se poursuit sur la question des raisons du déclin de l'influence de la société civile depuis le référendum et porte son attention sur le conflit entre les répercussions du haut vers le bas des accords de Belfast, de nature consensuelle, et la promotion du bas vers le haut des compromis politiques à travers la société civile.

La contribution des organisations à but non lucratif dans l'élaboration de la politique familiale au sein des membres de l'Union Européenne et des états candidats
Louise Appleton

Cet article examine le rôle des organisations à but non lucratif (OBNL) dans le processus d'élaboration de la politique familiale au sein de huit états membres et de trois états candidats de l'Union Européenne. A partir d'interviews de représentants du secteur à but non lucratif, l'auteur avance que les expériences des OBNL dans l'établissement de la politique familiale varient considérablement d'un pays à l'autre en fonction des relations entretenues entre l'Etat et le secteur à but non lucratif. La théorie des origines sociales illustre le pourquoi de ces variations en désignant des influences sociétales élargies opérant sur le secteur à but non lucratif, mais de nouvelles preuves empiriques présentées ici suggèrent que dans un champ politique en particulier, d'autres facteurs tels que l'importance du champ dans l'agenda politique, la puissance d'une organisation en particulier dans un contexte culturel spécifique, l'idéologie de parti, ainsi que la viabilité financière des OBNL façonnent le rôle des organisations dans l'élaboration des questions politiques.

Les partenariats dans l'amélioration du service public des ONG gouvernementales financées à l'aide de fonds privés : cas de l'Inde et du Pakistan
Jennifer M. Brinkerhoff

Cet article examine l'effort des donateurs à promouvoir les partenariats d'ONG gouvernementales dans le but d'améliorer les services publics. Faisant suite à une brève discussion sur les partenariats, deux exemples viennent illustrer une définition relative du partenariat et de sa valeur ajoutée. Ces exemples constituent des approches alternatives dans l'amélioration des services publics à travers des travaux de partenariat dont le choix peut dépendre de : (1) la volonté des partenaires à accepter le changement - en particulier le gouvernement, (2) la pré-existence de services publics efficaces, et (3) l'importance de la mobilisation et du gain social escompté. Ces exemples révèlent de manière similaires des approches alternatives pour s'attaquer au défi du partenariat : soit de manière bureaucratique ou bien à travers des normes de comportement et une culture d'organisation. Les répercussions de la participation des donateurs dans de tels partenariats sont mises en lumière.


Die Erforschung des Dritten Sektors in internationaler Perspektive: Die Rolle der International Society for Third Sector Research
Virginia Hodgkinson und Anne Painter

Die International Society for Third Sector Research (ISTR) feierte 2002 ihr zehnjähriges Jubiläum. Voluntas - das heutige ISTR-Journal - wurde erstmals 1990 veröffentlicht. Dieser Aufsatz betrachtet den Wandel der Themen, der Vielfalt der untersuchten Regionen und der Autoren von ISTR-Konferenzpräsentationen und von Voluntas-Artikeln, um den aktuellen Stand der Forschung zum Dritten Sektor zu überprüfen. Die Ergebnisse zeigen, dass sich ISTR und Voluntas in der Breite ihres Inhalts, dem disziplinären Mix und den untersuchten Regionen verbessert haben. Der Aufsatz untersucht auch die auf diesem Gebiet gemachten Fortschritte und einige der zukünftigen Herausforderungen.

Religiöse Nichtregierungsorganisationen: eine explorative Analyse
Julia Berger

Dieser Aufsatz ist der erste systematische Versuch einer Analyse religiöser Nichtregierungsorganisationen (RNGOs). Obwohl sie als Gebiet der Organisationsforschung bisher ignoriert wurden, stellen RNGOs eine neue Gattung religiöser Akteure in der Weltpolitik dar - eine organisatorische Mischung aus religiösen Überzeugungen und sozialem Engagement auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene. Dieser Aufsatz schlägt eine Definition von RNGOs vor, verfolgt die Entstehung von RNGOs aus historischer Perspektive und lokalisiert sie in ihren gegenwärtigen religiösen und sozio-politischen Kontexten. Basierend auf Befragungen und Dokumentenanalysen aus einer Stichprobe von 263 mit den Vereinten Nationen assoziierten RNGOs, schlägt die Autorin einen analytischen Rahmen zur Überprüfung der religiösen, Organisations-, strategischen und Dienstleistungsdimensionen dieser Organisationen vor. Es werden die einzigartigen Beiträge von RNGOs sowohl zur Neudefinition einer gerechten Gesellschaft als auch die aus ihrer religiösen Identität resultierenden sozio-politischen Herausforderungen diskutiert.

Warum sollten wir allein ‚bowlen'? Die Ergebnisse einer belgischen Untersuchung zivilgesellschaftlicher Partizipation
Marc Hooghe

In der Literatur zu einem möglichen Rückgang des Partizipationsniveaus werden mehrere Faktoren als angebliche Ursachen dieses Trends angeführt. Die herausragendsten unter diesen Faktoren sind der Generationenwandel, die Verbreitung des Fernsehens, zunehmende geographische Mobilität, zunehmender Zeitdruck, Instabilität der ehelichen Beziehungen und der Rückgang religiöser Bindungen. In seinem Buch "Bowling Alone" (2000) hat Robert Putnam dieser Behauptung insofern Glaubwürdigkeit verliehen als dass er nachwies, dass diese Faktoren zumindest in Beziehung stehen zum Rückgang des Partizipationsniveaus in den Vereinigten Staaten und vielleicht sogar als dieser Entwicklung zugrunde liegende Ursachen betrachtet werden können. In dem vorliegenden Aufsatz überprüft der Autor, ob diese Variablen auch einen Einfluss haben auf das Partizipationsniveau der belgischen Bevölkerung. Die Analyse der belgischen Untersuchung (N=1,341) zeigt, dass diese Beziehung für die meisten der angeführten Ursachen nicht signifikant ist, obwohl der Rückgang der religiösen Bindungen ein wahrscheinlicher Kandidat für zukünftige Forschung zu sein scheint. Der Aufsatz schließt mit einigen Vorschlägen zur zukünftigen Erforschung zivilgesellschaftlichen Engagements.

Zivilgesellschaft und der nordirische Friedensprozess
Adrian Guelke

Alternative Betrachtungsweisen des nordirischen Friedensprozesses werden analysiert. Es wird angemerkt, dass weder Unionisten noch Republikaner der Zivilgesellschaft eine signifikante oder positive Rolle bei der Erreichung eines politischen Abkommens zuweisen. Lediglich aus Sicht der sogenannten hauptstädtisch-liberalen Perspektive wird der Rolle der Zivilgesellschaft mehr Einfluss bei der Erreichung eines Abkommens zugestanden. Zwei kritische Punkte, an denen die Zivilgesellschaft, in deren Mittelpunkt der Dritte Sektor steht, eine entscheidende Rolle spielte, werden analysiert: die "Opsahl Commission" vor Inkrafttreten des Friedensprozesses 1993 und die überparteiliche "Yes"-Kampagne während des Referendums zum Belfaster im Mai 1998. Dieser Aufsatz diskutiert im Anschluss daran, warum der Einfluss der Zivilgesellschaft seit dem Referendum abgenommen hat und lenkt die Aufmerksamkeit auf den Konflikt zwischen den von oben nach unten gerichteten Implikationen der vertröstenden Natur des Belfaster Abkommens und die von unten nach oben gerichtete Förderung politischer Anpassung durch die Zivilgesellschaft.

Der Beitrag von gemeinnützigen Organisationen zur Formulierung von Familienpolitik in EU-Mitgliedsländern und EU-Beitrittsländern
Louise Appleton

Dieser Aufsatz überprüft die Rolle von gemeinnützigen Organisationen im Prozess der Familienpolitik-Formulierung in acht Mitgliedsstaaten und drei Beitrittsstaaten der Europäischen Union. Basierend auf Befragungen von Repräsentanten aus dem gemeinnützigen Sektor argumentiert die Autorin, dass sich die Erfahrungen von gemeinnützigen Organisationen in der familienpolitischen Entscheidungsfindung aufgrund der Art und Weise, wie die Beziehungen zwischen dem Staat und gemeinnützigen Organisationen funktionieren, von Land zu Land erheblich unterscheiden. Die Theorie sozialer Herkunft illustriert warum es diese Variationen gibt, indem sie auf die allgemeinen gesellschaftlichen Einflüsse auf den gemeinnützigen Sektor hinweist. Neue empirische Ergebnisse, die hier präsentiert werden, gehen jedoch davon aus, dass in einem bestimmten Politikfeld andere Faktoren, wie zum Beispiel die Bedeutung des Gebiets im politischen Umfeld, die Stärke einer bestimmten politischen Organisation in einem bestimmten kulturellen Kontext, Parteiideologien und die finanzielle Lebensfähigkeit der gemeinnützigen Organisationen die Rolle dieser Organisationen bei der Formulierung von Politiken beeinflussen.

Spenderfinanzierte Regierungs-NGO-Partnerschaft zur Verbesserung öffentlicher Dienstleistungen: Fallbeispiele aus Indien und Pakistan
Jennifer M. Brinkerhoff

Dieser Aufsatz erforscht die Bemühungen von Spendern, Regierungs-NGO-Partnerschaften zu fördern, um öffentliche Dienste zu verbessern. Einer kurzen Diskussion von Partnerschaften folgend, untermauern zwei illustrative Beispiele eine dazu in Beziehung stehende Definition von Partnerschaft und deren Mehrwert. Die Beispiele repräsentieren alternative Ansätze zur Verbesserung öffentlicher Dienste durch Partnerschaftsarbeit, deren Auswahl abhängig sein kann von: (1) dem Willen der Partner zu Veränderung - insbesondere der Regierung; (2) die Existenz effizienter öffentlicher Dienste und (3) den Grad des Erfolgs bei der Mobilisierung sozialen Kapitals. Die Beispiele enthüllen auf ähnliche Art und Weise alternative Ansätze, die Herausforderung der Partnerschaft zu meistern: entweder bürokratisch oder durch Verhaltensnormen und Organisationskultur. Die Implikationen der Partizipation von Spendern an solchen Partnerschaften werden hervorgehoben.

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