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March 2000
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VOLUNTAS
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V O L U M E    11,    N U M B E R    1
March 2000

Abstracts available in English | Spanish | French | German


Table of Contents

A Third Sector in the Third Millennium?, Ralph M. Kramer, pp. 1-23

Defining the Nonprofit Sector: Some Lessons from History, Susannah Morris, pp. 25-43

Public Perception of "Who is a Volunteer": An Examination of the Net-Cost Approach from a Cross-Cultural Perspective, Femida Handy, Ram A. Cnaan, Jeffrey L. Brudney, Ugo Ascoli, Lucas C.M.P. Meijs, and Shree Ranade, pp. 45-65

Solidarity-Based Third Sector Organizations in the "Proximity Services" Field: A European Francophone Perspective, Jean-Louis Laville and Marthe Nyssens, pp. 67-84

Review of Charles T. Clotfelter and Thomas Ehrlich (eds.), Philanthropy and the Nonprofit Sector in a Changing America, Kathleen D. McCarthy, pp. 85-91

Abstracts in French, German and Spanish, pp. 93-99


Abstracts

English

A Third Sector in the Third Millennium?
Ralph M. Kramer

Three trends since the 1960s underscore the need for different ways of conceptualizing the new mixed economy in the human services. There has been (1) an enormous increase in the number and types of nonprofit organizations, and greater dependence on governmental revenue; (2) extensive growth in privatization and commercialization in the human services, culminating in (3) the convergence and blurring of sectoral boundaries. Numerous metaphors have been suggested to describe these new patterns, but more suitable concepts and theories are needed. Four theoretical frameworks are analyzed for an intersectoral study of organizations in the same industry: political economy, organizational ecology, neoinstitutionalism, and mixed, open systems. As analytic paradigms, they could supplement, complement or be integrated with other research models for third sector studies, and contribute to theory building and social policy.

Defining the Nonprofit Sector: Some Lessons from History
Susannah Morris

This article seeks to establish whether the structural-operational definition of the sector, used by the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project (JHCNSP), is universal in its applicability. Historical case studies of primary health care and social housing provision in nineteenth-century England demonstrate that the definition cannot accommodate the institutional diversity of earlier periods and does not produce meaningful sectoral distinctions. The structural-operational definition rules out of the sector a significant proportion of non-statutory, non-profit maximizing providers. In particular, it excludes the mutual aid organizations which are widely recognized as important for the development of civil society and which have historically been considered to be key components of the sector. These case studies suggest that the structural-operational definition limits the capacity of the JHCNSP to fulfil its aim of establishing 'the factors that promote or retard the sector's development' due to potential measurement errors and because of the pattern of development which the project implicitly assumes for the nonprofit sector.

Public Perception of "Who is a Volunteer": An Examination of the Net-cost Approach from a Cross-Cultural Perspective
Femida Handy, Ram A. Cnaan, Jeffrey L. Brudney, Ugo Ascoli, Lucas C.M.P. Meijs, and Shree Ranade

Our aim is to enhance the knowledge regarding how the public assess and rate volunteerism. We begin by first developing the model for understanding the potential use of the net-cost concept in eliciting the public's subjective perceptions on the extent to which certain activities are perceived as volunteerism. Four hypotheses relevant to the use of the net-cost concept are developed. We developed a questionnaire consisting of 50 case scenarios and applied it in Canada, India, Italy, Netherlands, and Georgia and Philadelphia in the USA each with a sample of 450 adults or more. With one exception, our net-cost hypotheses are supported suggesting that the public perception of volunteering is strongly linked with the costs and benefits that accrue to the individual from the volunteering activity, and that this result holds true across different cultures. Finally, we suggest directions for future research that can shed further light on the relationship between net cost and public good.

Solidarity-based third sector organizations in the "proximity services" field: An overview of European francophone perspectives
Jean-Louis Laville and Marthe Nyssens

This article reviews the role of third sector organizations in the field of "proximity services" from a francophone perspective. We analyze how the new wave of initiatives inside the third sector in France and Belgium can be seen as providing institutional responses to state and market failures which arise from trust dependent and quasi- collective attributes of these services. These initiatives are often called "solidarity based third sector organizations", a concept we define in this paper. A central assumption of this analysis is that the political context in which these services are delivered is especially important, particularly as reflected in the changing regulatory role of the State. This analysis takes, therefore, an economic sociology perspective.


Spanish

?Un tercer sector en el tercer milenio?
Ralph M. Kramer

A partir de la década de los 60 surgen tres tendencias que recalcan la necesidad de encontrar formas diferentes de conceptualizar la nueva economía mixta en lo que respecta a los servicios humanos. Se ha producido (1) un enorme incremento en el número y tipos de organizaciones sin ánimo de lucro, y una mayor dependencia de las rentas gubernamentales; (2) un vasto crecimiento en la privatización y comercialización de los servicios humanos, culminando en (3) la convergencia de los límites sectoriales y haciendo que éstos se vuelvan confusos. Se han sugerido numerosas metáforas para describir estos nuevos modelos, pero se precisan conceptos y teorías más apropiados. Analizamos cuatro marcos teóricos para un estudio intersectorial de las organizaciones de una misma industria: economía política, ecología organizativa, neoinstitucionalismo, y sistemas abiertos mixtos. En tanto que paradigmas analíticos, podrían suplir, complementar o integrarse a otros modelos de investigación para estudios del tercer sector, y contribuir al desarrollo de la teoría y a la política social.

Definiendo el sector sin ánimo de lucro: algunas lecciones que nos ha enseñado la historia
Susannah Morris

Este artículo intenta verificar si la definición estructural-operacional del sector, utilizada por el John Hopkins Comparative Non-Profit Sector Project (JHCNSP) - Proyecto Comparativo John Hopkins sobre el Sector sin Animo de Lucro - es universal en su aplicabilidad. Algunos estudios de casos reales históricos sobre las prestaciones de asistencia sanitaria elemental y vivienda social en la Inglaterra decimonónica demuestran que la definición no puede tener cabida para la diversidad institucional de épocas anteriores y no produce distinciones sectoriales significativas. La definición estructural- operacional excluye del sector a una proporción significativa de proveedores no estatutarios y que no miran a maximizar el lucro. Excluye, concretamente, a aquellas organizaciones de ayuda mutua reconocidas generalmente como agentes importantes para el desarrollo de la sociedad civil y que, históricamente, han sido consideradas como los componentes clave del sector. Estos estudios de casos reales indican que la definición estructural-operacional limita la capacidad del JHCNSP para realizar su propósito de determinar Alos factores que promueven o retardan el desarrollo del sector@ a causa de posibles errores de medición, y debido al modelo de desarrollo que el proyecto adopta implícitamente para el sector sin ánimo de lucro.

La percepción pública de "quién es un voluntario": una investigación del enfoque "coste neto" desde una perspectiva transcultural
Femida Handy, Ram A. Cnaan, Jeffrey L. Brudney, Ugo Ascoli, Lucas C.M.P. Meijs, Shree Ranade

Nuestro propósito es aumentar el conocimiento acerca de cómo el público juzga y valora el voluntariado. Comenzamos por desarrollar el modelo para comprender el uso potencial del concepto de coste neto obteniendo las percepciones subjetivas del público sobre hasta qué punto ciertas actividades son percibidas como voluntariado. Desarrollamos cuatro hipótesis relevantes para la utilización del concepto de coste neto. Elaboramos un cuestionario compuesto de 50 casos hipotéticos y lo aplicamos en Canadá, la India, Italia, los Países Bajos, y Georgia y Philadelphia en los Estados Unidos, cada uno de ellos con un muestreo de 450 adultos o más. Con una sola excepción, nuestras hipótesis de coste neto se ven respaldadas, lo que hace pensar que la percepción pública del voluntariado está firmemente ligada a los costes y beneficios que la actividad de voluntariado supone para el individuo, y que este resultado también es cierto a través de las diferentes culturas. Para finalizar, proponemos instrucciones para investigaciones futuras que puedan arrojar más luz sobre la relación entre el coste neto y el bien común.

Las organizaciones del tercer sector, basadas en la solidaridad, en el ámbito de Aservicios de proximidad@: una visión de conjunto desde perspectivas francófonas
Jean-Louis Laville y Marthe Nyssens

Este artículo estudia la función de las organizaciones del tercer sector en el ámbito de Aservicios de proximidad@ desde una perspectiva francófona. Analizamos cómo la nueva ola de iniciativas, dentro del tercer sector en Francia y Bélgica, pueden ser consideradas como un medio para dar respuestas institucionales a los fracasos del estado y del mercado, los cuales dependen de trusts y de los atributos cuasi colectivos de estos servicios. A menudo, dichas iniciativas son calificadas como Aorganizaciones del tercer sector basadas en la solidaridad@, un concepto que definimos en este artículo. Una premisa clave de este análisis es que el contexto político en el que estos servicios se prestan cobra una especial importancia, sobre todo tal como se refleja en la función reguladora del Estado, una función que está experimentando grandes cambios. Este análisis toma, por consiguiente, un cariz económico y sociológico.


French

Un tiers-secteur pour le troisième millénaire?
Ralph M. Kramer

Depuis les années 60, trois tendances soulignent la nécessité de conceptualiser de différentes façons la nouvelle économie mixte des services aux personnes. On a observé (1) une croissance considérable du nombre et du type d'organisations sans but lucratif et une dépendance de plus en plus importante vis-à-vis des financements publics; ainsi que (2) l'extension de la privatisation et de la commercialisation des services aux personnes, aboutissant (3) à une certaine convergence en brouillant les frontières sectorielles. De nombreuses métaphores ont été utilisées pour décrire ces nouveaux modèles, mais des concepts et des théorie plus appropriées sont nécessaires. Quatre cadres théoriques sont analysés pour une étude intersectorielle d'organisations intervenant dans le même domaine d'activité : l'économie politique, l'écologie organisationnelle, le néo- institutionalisme et les systèmes mixtes. En tant de paradigmes analytiques, ces cadres théoriques peuvent s'ajouter, compléter ou être intégrés à d'autres modèles destinés à des études sur le tiers secteur et contribuer ainsi à la construction théorique et aux politiques sociales.

Définir le secteur sans but lucratif : les leçons de l'histoire.
Susannah Morris

Cet article cherche à établir si oui ou non la définition structurelle et opérationnelle du secteur sans but lucratif, utilisée par le programme de comparaison internationale Johns Hopkins, est universelle dans son application. Des études historiques sur la production de services de santé de première nécessité et d'hébergement social au 19ème siècle en Angleterre montrent que cette définition n'est pas appropriée à la diversité institutionnelle des époques antérieures et ne donne pas de renseignements sur les distinctions sectorielles. La définition structurelle et opérationnelle exclut du secteur toute une partie de non-statutaires et de producteurs ne maximisant pas leur profit. En particulier, elle exclut les organisations d'aide mutuelle qui sont largement reconnues comme étant importantes pour le développement de la société civile et qui, historiquement, ont toujours été considérées comme des composantes clés du secteur. Ces études de cas suggèrent que la définition structurelle et opérationnelle limite la capacité du programme Johns Hopkins à remplir son objectif, à savoir établir « les facteurs qui encouragent ou retardent le développement du secteur sans but lucratif ». Ceci, principalement pour deux raisons, d'une part à cause d'éventuelles erreurs de mesure et d'autre part à cause des modèles de développement que le programme suppose implicitement.

La perception du public sur le bénévolat : une étude de l'approche en terme de coût- net dans une perspective interculturelle.
Femida Handy, Ram A. Cnaan, Jeffrey L. Brudney, Ugo Ascoli, Lucas C.M.P. Meijs, Shree Ranade

Notre objectif est d'améliorer nos connaissances sur la façon dont le public estime et évalue le bénévolat. Premièrement, nous commençons par développer un modèle afin de mieux comprendre comment l'utilisation du concept de coût-net peut nous aider à cerner les perceptions subjectives du public sur certaines activités considérées comme du bénévolat. Pour cela, un questionnaire constitué de 50 scénarios est établi, puis appliqué au Canada, à l'Inde, à l'Italie, aux Pays-Bas et, pour les Etats-Unis, à la Géorgie et à la Philadelphie, sur la base d'un échantillon de 450 adultes et plus. A une seule exception, nos hypothèses de coût-net sont validées suggérant que la perception du public concernant le bénévolat est fortement liée aux coûts et aux bénéfices qui reviennent à l'individu de par son activité bénévole. Ce résultat reste vrai à travers les différentes cultures. Pour finir, nous proposons des pistes pour la recherche future, susceptibles de nous éclairer plus avant sur les relations entre coût-net et bien public.

Jean-Louis Laville and Marthe Nyssens

Cet article développe l'état de la réflexion , dans la littérature francophone, sur le rôle du tiers – secteur dans le champ des services de proximité. Nous analysons comment la nouvelle vague d'initiatives au sein du tiers-secteur apporte certaines réponses institutionnelles face aux limites de l'Etat et du marché, compte tenu des enjeux de confiance et collectifs attachés à ces services,. Ces initiatives sont souvent qualifiées comme relevant d'une logique d'économie solidaire, concept que nous définissons dans cet article. Une hypothèse centrale de cette analyse est celle de l'encastrement des organisations socio-économiques au sein du contexte socio-politique. Cette analyse s'inscrit donc dans une perspective de sociologie économique C'est pourquoi, nous accordons une attention toute particulière aux interactions entre le développement des services de proximité et l'évolution des politiques publiques.


German

Ein Dritter Sektor im dritten Jahrtausend?
Ralph M. Kramer

Drei Trends seit 1960 unterstreichen die Notwendigkeit, andere Wege zur Konzeptualisierung der neuen gemischten Wirtschaft der sozialen Dienste zu finden. Es gibt 1.) einen enormen Anstieg der Anzahl und Typen von gemeinnützigen Organisationen und eine größere Abhängigkeit von staatlicher Finanzierung; 2.) eine umfassende Zunahme von Privatisierung und Kommerzialisierung der sozialen Dienste, die ihren Höhepunkt in 3.) der Annäherung und Verwischung der Sektorgrenzen erlebt. Viele Metaphern wurden vorgeschlagen, um diese neuen Muster zu beschreiben, aber es werden geeignetere Konzepte und Theorien gebraucht. Vier theoretische Systeme werden für eine intersektorale Studie von Organisationen in derselben Industriesparte analysiert: politische Ökonomie, Organisationsökologie, Neo-Institutionalismus und gemischte, offene Systeme. Als analytische Paradigmen können sie andere Forschungsmodelle für Studien des Dritten Sektors ergänzen, vervollständigen oder in sie integriert werden und zur Theoriebildung und Sozialpolitik ihren Beitrag leisten.

Die Definition des gemeinnützigen Sektors: einige Lektionen aus der Geschichte
Susannah Morris

Dieser Artikel versucht herauszufinden, ob die strukturell-operationale Definition des Sektors, die vom Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project (JHCNSP) verwendet wird, in ihrer Anwendung universell ist. Historische Fallstudien der primären Gesundheitspflege und der Bereitstellung von Sozialwohnungen im England des 19. Jahrhunderts beweisen, daß diese Definition nicht die institutionelle Vielfalt früherer Perioden abdecken kann und keine sinnvollen sektorale Unterscheidungen produziert. Die strukturell-operationale Definition schließt einen signifikanten Anteil nicht gesetzlicher, nicht profit-maximierender Anbieter aus. Insbesondere schließt sie die Organisationen gegenseitiger Hilfe, die allgemein als wichtig für die Entwicklung der Bürgergesellschaft anerkannt werden und historisch als Schlüsselkomponenten des Sektors betrachtet werden, aus. Diese Fallstudien gehen davon aus, daß die strukturell-operationale Definition die Kapazität des JHCNSP, sein Ziel, ‚die Faktoren, die die Entwicklung des Sektors fördern oder hemmen' herauszufinden, einschränkt aufgrund potentieller Meßfehler und wegen des Entwicklungsmusters, welches das Projekt implizit für den gemeinnützigen Sektor annimmt.

Öffentliche Wahrnehmung der Frage 'Wer ist ein Freiwilliger?': Eine Überprüfung des Nettokosten-Ansatzes aus kulturvergleichender Perspektive
Femida Handy, Ram A. Cnaan, Jeffrey L. Brudney, Ugo Ascoli, Lucas C.M.P. Meijs, Shree Ranade

Unser Ziel ist, das Wissen darüber, wie die Öffentlichkeit Voluntarismus beurteilt und bewertet, zu erweitern. Wir beginnen, indem wir zuerst das Modell für das Verständnis der potentiellen Anwendung des Nettokosten-Konzepts zur Auslösung der subjektiven Wahrnehmungen der Öffentlichkeit und des Ausmaßes, in dem bestimmte Aktivitäten als Voluntarismus wahrgenommen werden, zu entwickeln. Es werden vier Hypothesen entwickelt, die für die Anwendung des Nettokosten-Konzepts relevant sind. Wir haben einen Fragebogen entwickelt, der aus 50 Fallszenarien besteht und haben ihn in Kanada, Indien, Italien, den Niederlanden sowie Georgia und Philadelphia in den USA mit einer Stichprobe von jeweils 450 oder mehr Erwachsenen angewandt. Mit einer Ausnahme wurden unsere Nettokosten-Hypothesen bestätigt, somit nahelegend, daß die öffentliche Wahrnehmung des Voluntarismus in starkem Maße an Kosten und Nutzen, die dem Individuum aus seiner freiwilligen Aktivität erwachsen, geknüpft ist, und daß dieses Ergebnis auf verschiedene Kulturen zutrifft. Schließlich schlagen wir Richtungen zukünftiger Forschung vor, die mehr Licht in die Beziehung zwischen Nettokosten und öffentlichen Gütern bringen kann.

Auf Solidarität basierende Organisationen des Dritten Sektors auf dem Gebiet der 'proximity services': eine Übersicht der frankophonen Perspektiven
Jean-Louis Laville and Marthe Nyssens

Dieser Artikel bespricht die Rolle von Organisationen des Dritten Sektors auf dem Gebiet der 'proximity services' aus frankophoner Perspektive. Wir analysieren, wie die neue Welle von Initiativen innerhalb des Dritten Sektors in Frankreich und Belgien als institutionelle Antwort auf Staats- und Marktversagen, die aus den vertrauensabhängigen und quasi-kollektiven Eigenschaften dieser Dienste resultieren, verstanden werden kann. Diese Initiativen werden oft als 'auf Solidarität basierende Organisationen des Dritten Sektors' bezeichnet, ein Konzept, das wir in diesem Aufsatz definieren. Eine zentrale Annahme dieser Analyse ist, daß der politische Kontext, in dem diese Dienstleistungen bereitgestellt werden, besonders wichtig ist, was insbesondere in der sich verändernden regulatorischen Rolle des Staates zum Ausdruck kommt. Diese Analyse erfolgt daher aus wirtschaftssoziologischer Perspektive.
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