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September 1999
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VOLUNTAS
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V O L U M E    10,    N U M B E R    3
September 1999

Abstracts available in English | Spanish | French | German

Table of Contents

Economic and Sociological Theories of Individual Charitable Giving: Complementary or Contradictory, Peter Halfpenny, pp. 197-215

Nonprofits and Democratic Development: Lessons from the Czech Republic, Andrew Green, pp. 217-235

Interest Groups and Social Movements: Self- or Public Interested? Insights from the Brazilian Third-Sector Literature, Gaylord George Candler, pp. 237-253

Reviewing the Relationship Between Voluntary Sector and the State in Britain in the 1990s, Jane Lewis, pp. 255-270

Review of Henry Hansmann, The Ownership in Enterprise, Boston and London, Helmut K. Anheier, pp. 271-273


Abstracts

English

Economic and sociological theories of individual charitable giving: complementary or contradictory?
Peter Halfpenny

This article first sets out the principles of neo-classical micro-economic analysis and examines the advances in our understanding of individual giving to charitable organisations achieved within this framework of analysis. It then turns to sociology and considers alternative conceptions of sociological analysis, especially rational action theories and the qualitative tradition. The contribution of these to our understanding of charitable giving is explored. The article concludes that rational choice sociology can complement economic analyses in two ways but that qualitative sociology is contradictory to the economic approach.

Non-Profits and Democratic Development: Lessons from the Czech Republic
Andrew T. Green

This article argues that existing concepts of the civil society- democracy relationship are misleading guides for analyzing political development, because they incorporate limited perspectives on the nature and activities of civil society, particularly the non-profit sector. First, three contemporary conceptualizations of civil society are critiqued, noting a contradiction between the importance assigned to ideational functions and the inadequacy of reliance upon elections and party systems. In particular, I point to civil society's involvement in policy formation, for it is there that we may discover a weak state-society connection, with significant ramifications for democratic development. Second, recent political instability in the Czech Republic is related to negative trends in political attitudes, indicating a weak connection.Third, I examine the general nature of Czech policymaking processes, and then take a closer look at the formation of non-profit legislation and environmental policy. Finally, the article draws implications for the future development of Czech democracy.

Interest Groups and Social Movements: Self or Public Interested? Insights from the Brazilian third sector literature
Gaylord George Chandler

By definition, interest groups are seen as self-interested - organizations established to pursue the self-interest of their members. As such, this plethora of self-interested actors has been seen as a largely negative thing, cluttering the policy process, creating unmanageable demands, and leading to 'Iron Triangles' of interest group/legislature/bureaucratic networks geared towards funneling benefits to narrow groups. In contrast, social movements, NGOs and the like are typically seen as positive, democratizing players in public policy. This paper seeks to muddy both sides of this neat distinction by bringing the Brazilian third sector literature, and field research on scientific and professional associations in the states of Sergipe and Santa Catarina, to bear on the question of the self v. public interested stance of third sector groups. On the one hand, social movements can be just as self-interested as are the more traditional interest groups. On the other, interest groups often act wholly in the public interest.

Reviewing the Relationship between the 'Voluntary Sector' and the State in Britain in the 1990s
Jane Lewis

There have been three major analytical reviews that have examined the voluntary/statutory relationship during the 1990s, one undertaken by Government in 1990 and the other two independently in 1993 and 1996. This article suggests that an historical understanding of this relationship (especially in terms of its socio-political dimensions) is crucial, but was missing from the 1990 review and misrepresented by the 1993 review. The 1996 document has been subjected to harsh criticism, but it was arguably sounder in its understanding of this fundamental issue. The national Compact between representatives of the voluntary sector and the state, launched at the end of 1998, has built upon the arguments put forward in 1996. However, the paper suggests that give the vexed history of "partnership" between the sectors and the extent to which the statutory sector has become the dominant partner at the end of the twentieth century, it would be premature to be overly optimistic. The paper examines three major shifts in the voluntary/statutory relationship during the twentieth century, before reviewing the 1990s documents in more detail.


Spanish


Teorías económicas y sociológicas sobre donativos individuales para fines benéficos: ¿complementarias o contradictorias?
Peter Halfpenny

Este artículo comienza exponiendo los principios del análisis microeconómico neoclásico y estudiando los progresos en nuestra capacidad para comprender los donativos individuales para las organizaciones benéficas conseguidos dentro de este marco de análisis. Seguidamente recurre a la sociología y examina las concepciones alternativas del análisis sociológico, en especial las teorías de la acción racional y la tradición cualitativa. Todos estos factores contribuyen a una mejor comprensión de lo que son los donativos para causas benéficas, y en este artículo también examinamos un tal aporte. De todo ello se deduce que la sociología de elección racional puede complementar los análises económicos de dos formas, pero que la sociología cualitativa es contradictoria al planteamiento económico.

Las organizaciones sin fines de lucro y el desarrollo democrático: lecciones de la República Checa
Andrew T. Green

Este artículo sostiene que los conceptos existentes sobre la relación entre una sociedad civil y la democracia pueden llevarnos a conclusiones erróneas a la hora de analizar el desarrollo político, porque incorporan perspectivas limitadas acerca de la naturaleza y actividades de la sociedad civil, observando una contradicción entre la importancia asignada a las funciones ideacionales y lo inadecuado de una dependencia con respecto de elecciones y sistemas de partidos. Señalo, concretamente, la participación de la sociedad civil en la formulación de políticas, pues ahí es donde puede que descubramos una tenue relación entre el estado y la sociedad, con ramificaciones significativas para el desarrollo democrático. En segundo lugar, la reciente inestabilidad política en la República Checa tiene que ver con las tendencias negativas en las actitudes políticas, lo que indica una relación frágil. En tercer lugar, examino la esencia general de los procesos de formulación de normas en la República Checa, y a continuación estudio más detenidamente la creación de una legislación sobre organizaciones sin fines de lucro y política medioambiental. Por último, el artículo extrae conclusiones para el desarrollo futuro de la democracia checa.

Grupos de Interés y Movimientos Sociales: ¿En interés propio o público? Nuevas percepciones de estudios impresos sobre el tercer sector brasileño
Gaylord George Chandler

Los grupos de interés se perciben, por definición, como organizaciones de interés propio creadas con el fin de perseguir el propio interés de sus socios. Por lo mismo, esta plétora de actores egoistas ha sido percibida en gran parte como algo negativo, atestando el proceso de formulación de normas, creando requerimientos difíciles de manejar y conduciendo a "Triángulos de Hierro" de redes de grupos de interés, de legislatura y burocráticas, ideadas para encauzar los beneficios hacia grupos reducidos. Por contraste, los movimientos sociales, las ONGs y otros por el estilo son percibidos típicamente como actores que juegan un papel positivo y democratizador en la política pública. Este artículo intenta empañar ambos lados de esta clara línea divisoria, aportando estudios impresos sobre el tercer sector brasileño, e investigaciones sobre el terreno acerca de las asociaciones científicas y profesionales en los estados de Sergipe y Santa Catarina, que se centren en la cuestión de la postura egoista frente a la del interés público de los grupos del tercer sector. Por un lado, los movimientos sociales pueden mirar por sus propios intereses tanto como los grupos de interés más tradicionales. Por otra parte, los grupos de interés obran con frecuencia totalmente en beneficio público.

Evaluación de la relación entre el "Sector Voluntario" y el Estado en la década de los 90 en Gran Bretaña
Jane Lewis

En la década de los 90 se han realizado tres importantes evaluaciones analíticas para examinar la relación entre el sector voluntario y el estatal: una llevada a cabo por el Gobierno en 1990 y las otras dos independientemente en 1993 y 1996. Este artículo da a entender que la comprensión histórica de dicha relación (sobre todo en términos de sus dimensiones sociopolíticas) es decisiva, pero esto se había omitido en la evaluación de 1990 y se había tergiversado en la de 1993. El documento de 1996 ha sido sometido a duras críticas, pero se puede sostener que fue mucho más logico en su comprensión de esta cuestión fundamental. El Convenio nacional entre representantes del sector voluntario y el estado, puesto en marcha a fines de 1998, se ha desarrollado en base a los argumentos propuestos en 1996. No obstante, este escrito sostiene que, dado el enojoso historial de "asociación" entre los sectores, y considerando hasta qué grado el sector estatal se ha convertido en el socio dominante a finales del sigo XX, sería prematuro mostrarse demasiado optimistas. El artículo estudia tres cambios importantísimos en la relación entre el sector voluntario y el estatal en el transcurso del siglo XX, antes de pasar a evaluar más detalladamente los documentos de los años 90.


French


Les théories économiques et sociologiques sur les dons des individus aux organisations de charité : complémentaires ou contradictoires?
Peter Halfpenny

Dans un premier temps, l'article expose les principes des analyses micro-économiques néoclassiques et examine les raisons pour lesquelles ce cadre d'analyse permet d'améliorer notre compréhension du don des individus aux organisations de charité. Puis, l'article se tourne vers la sociologie et s'intéresse aux alternatives conceptuelles des analyses sociologiques, et plus particulièrement aux théories de l'action rationnelle et à la tradition qualitative. La contribution de ces analyses à une meilleure appréhension du don est étudiée. L'article conclut que la sociologie du choix rationnel peut venir compléter les analyses économiques de deux façons, mais que la sociologie qualitative est en contradiction avec l'approche économique.

Les organisations sans but lucratif et le développement de la démocratie : leçons de la République Tchèque
Andrew T. Green

Cet article montre que les concepts existant sur la relation société civile-démocratie sont trompeurs pour analyser le développement politique, et ceci principalement parce que leurs perspectives sur la nature et les activités de la société civile, et plus particulièrement du secteur sans but lucratif, sont limitées. Dans un premier temps, l'article critique trois façons contemporaines de conceptualiser la société civile, constatant une contradiction entre l'importance assignée aux fonctions idéationnelles et l'insuffisance de la confiance accordée aux élections et aux systèmes de partis. Plus particulièrement, l'article met en évidence l'implication de la société civile dans la mise en place des politiques, pour la simple et bonne raison que c'est à ce niveau que nous pouvons découvrir une faible connexion entre l'État et la société avec d'importantes ramifications pour le développement de la démocratie. En second lieu, l'instabilité politique apparue récemment en République Tchèque est reliée aux orientations négatives des attitudes politiques, indiquant une faible connexion. Dans un troisièmement temps, la nature générale des processus tchèques de mise en place des politiques est examinée et l'établissement de la législation des organisations sans but lucratif et de l'environnement politique est étudié de plus près. Pour finir, l'article expose tout ce que ceci implique pour le développement futur de la démocratie tchèque.

Groupes d'intérêts et mouvements sociaux : intérêts publics ou privés ? Un aperçu à partir du tiers secteur littéraire brésilien
Gaylord George Chandler

Par définition, les groupes d'intérêts sont assimilés à des organisations dont
l'objectif est de satisfaire les intérêts personnels de leurs membres. Ainsi, cette pléthore d'acteurs agissant pour leurs propres intérêts a toujours été considérée comme une chose en grande partie négative, gênant le processus politique, créant des demandes intraitables et conduisant à des réseaux groupe d'intérêts/législature/bureaucratie engrenant des bénéfices dirigés vers des petits groupes. Par contraste, les mouvements sociaux, les organisations sans but lucratif et leurs semblables sont considérés comme typiquement positifs, jouant un rôle de démocratisation dans les politiques publiques. Cet article cherche à combiner les deux facettes de cette distinction en prenant l'exemple du tiers secteur littéraire brésilien et du domaine de la recherche sur les associations scientifiques et professionnelles des états de Sergipe et de Santa Catarina, pour s'interroger sur l'utilité publique des groupes du tiers secteur. D'une part, les mouvements sociaux peuvent tout aussi bien servir l'intérêt privé que les groupes d'intérêts plus traditionnels. D'autre part, il est fréquent que les actions des groupes d'intérêts servent l'intérêt public.

Examen des relations entre le secteur sans but lucratif et l'État en Grande-Bretagne dans les années 1990
Jane Lewis

Il existe principalement trois comptes rendus analytiques sur les relations entre l'État et le secteur sans but lucratif au cours des années 1990, l'un entrepris par le gouvernement en 1990, les deux autres réalisés par des organismes indépendants en 1993 et 1996. Cet article suggère qu'une compréhension historique de cette relation (précisément dans ses dimensions socio-politiques) est cruciale. Cette dimension était cependant absente dans l'analyse de 1990 et mal représentée dans celle de 1993. Le document de 1996 bien qu'ayant fait l'objet d'une critique sévère, était sans aucun doute plus judicieux dans sa façon d'appréhender cette question fondamentale. Le contrat national entre les représentants du secteur sans but lucratif et l'État, lancé en 1998, fut construit sur la base d'arguments mis en avant dès 1996. Quoi qu'il en soit, cet article suggère qu'étant donné l'histoire controversée du "partenariat" entre les secteurs et la façon dont le rôle de l'État s'est étendu jusqu'à ce qu'il devienne le partenaire dominant à la fin du 20ième siècle, il serait prématuré d'être trop optimiste. L'article analyse trois changements majeurs dans les relations entre l'État et le secteur sans but lucratif au cours du 20ième siècle, avant de revenir sur un examen plus approfondi des documents cités précédemment.


German


Ökonomische und soziologische Theorien individuellen Spendens: einander ergänzend oder miteinander unvereinbar?
Peter Halfpenny

Dieser Artikel bestimmt zunächst die Prinzipien neo-klassischer mikroökonomischer Analyse und begutachtet die Fortschritte in unserem Verstehen individuellen Spendens an Wohlfahrtsorganisationen, das innerhalb dieses analytischen Rahmens erzielt wird Er wendet sich dann der Soziologie zu und berücksichtigt alternative Konzeptionen soziologischer Analyse, insbesondere Theorien rationalen Handelns und der qualitativen Tradition. Deren Beitrag zu unserem Verstehen von Spenden an Wohlfahrtsorganisationen wird erforscht. Der Artikel schlußfolgert, daß 'Rational Choice' ökonomische Analysen auf zweierlei Art und Weise ergänzen kann, daß aber die qualitative Soziologie dem ökonomischen Ansatz widerspricht.

Gemeinnützige Organisationen und demokratische Entwicklung: Lektionen aus der Tschechischen Republik
Andrew T. Green

Dieser Artikel argumentiert, daß existierende Konzepte der Beziehung zwischen Bürgergesellschaft und Demokratie irreführende Wegweiser für die Analyse politischer Entwicklung sind, weil sie beschränkte Sichtweisen des Charakters und der Aktivitäten der Bürgergesellschaft einschließen, besonders hinsichtlich des gemeinnützigen Sektors. Zuerst werden drei zeitgenössische Konzeptionen der Bürgergesellschaft kritisiert, indem ein Widerspruch zwischen der Bedeutung, die ideologischen Funktionen zugewiesen wird und der Inadäquatheit des Vertrauens auf Wahlen und Parteiensysteme, festgestellt wird. Insbesondere weise ich auf die Einbeziehung der Bürgergesellschaft in die Politikgestaltung hin, weil wir dort eine schwache Bindung zwischen Staat und Gesellschaft mit bedeutenden Folgen für eine demokratische Entwicklung entdecken können. Zweitens, steht die kürzliche politische Instabilität in der Tschechischen Republik in Beziehung zu negativen Trends politischer Einstellungen, was auf eine schwache Bindung hinweist. Drittens, überprüfe ich die allgemeine Natur des tschechischen politischen Entscheidungsfindungsprozesses und betrachte dann die Gestaltung der non-profit-bezogenen Gesetzgebung und der Umweltpolitik näher. Schließlich zieht der Artikel Schlußfolgerungen für die zukünftige Entwicklung der tschechischen Demokratie.

Interessengruppen und soziale Bewegungen: Eigeninteresse oder öffentliches Interesse? Erkenntnisse aus der brasilianischen Literatur des Dritten Sektors
Gaylord George Chandler

Per Definition sind Interessengruppen selbstinteressiert – Organisationen, die geschaffen wurden, um das Eigeninteresse ihrer Mitglieder zu verfolgen. So gesehen wurde dieser Überfluß an eigeninteressierten Akteuren größtenteils als negative Sache betrachtet, der den politischen Prozeß durcheinander bringt, unerfüllbare Forderungen schafft und zu 'eisernen Dreiecken' von Interessengruppen / Gesetzgebung / bürokratischen Netzwerken führt, die darauf ausgerichtet sind, kleinen Gruppen Vorteile zu verschaffen. Im Gegensatz dazu werden soziale Bewegungen, NGO's und dergleichen normalerweise als positive, demokratisierende Spieler in der öffentlichen Politik betrachtet. Dieser Aufsatz versucht, beide Seiten dieser sauberen Unterscheidung durcheinanderzubringen, indem die Literatur über den brasilianischen Dritten Sektor und Feldforschung der wissenschaftlichen und professionellen Verbände in den Bundesstaaten Sergipe und Santa Catarina zur Frage des eigeninteressierten vs. öffentlichkeitsinteressierten Standpunktes der Gruppen aus dem Dritten Sektor betrachtet wird. Einerseits können soziale Bewegungen genauso selbstinteressiert sein wie die traditionelleren Interessengruppen. Andererseits handeln Interessengruppen oft vollständig im öffentlichen Interesse.

Revision der Beziehung zwischen dem gemeinnützigen Sektor und dem Staat im Großbritannien der 1990er Jahre
Jane Lewis

Es hat drei wesentliche analytische Revisionen gegeben, die das gemeinnützig/gesetzliche Verhältnis während der 1990er Jahre überprüft haben, eine wurde 1990 von der Regierung und die anderen beiden 1993 und 1996 unabhängig durchgeführt. Dieser Artikel behauptet, daß ein historisches Verstehen dieser Beziehung (insbesondere hinsichtlich ihrer sozialpolitischen Dimensionen) entscheidend ist, jedoch in der 1990er Revision nicht enthalten war und in der von 1993 falsch dargestellt wurde. Das 1996er Dokument war Gegenstand scharfer Kritik, man könnte jedoch mit Recht sagen, daß es zutreffender in seinem Verstehen dieser fundamentalen Sache ist. Der nationale Vertrag zwischen Vertretern des gemeinnützigen Sektors und dem Staat, der Ende 1998 verabschiedet wurde, basiert auf den Argumenten, die 1996 in den Vordergrund gestellt wurden. Der Aufsatz geht jedoch davon aus, daß es angesichts der quälenden Geschichte der 'Partnerschaft' zwischen beiden Sektoren und dem Ausmaß, in dem der gesetzliche Sektor am Ende des 20. Jahrhunderts zum dominierenden Partner geworden ist, voreilig wäre, zu optimistisch zu sein. Der Aufsatz beleuchtet die drei wesentlichen Veränderungen im gemeinnützigen/gesetzlichen Verhältnis im zwanzigsten Jahrhundert bevor es die Dokumente der 1990er Jahre detaillierter betrachtet.

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