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April 1994
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VOLUNTAS
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V O L U M E    5,    N U M B E R    1
April 1994

Abstracts available in English | Spanish | French | German


Table of Contents

The Sound of one hand clapping: the case for and against anonymous giving Paul Schervish, pp. 1-26

Constraining campaigning: the legal treatment of non-profit policy advocacy across 24 countries Anita Randon and Perri 6, pp. 27-58

Competing for tots: operating objectives and characteristics of for-profit and not-for-profit child care centres in the Pacific Northwest Janice Fletcher, Teresa P. Gordon, Thomas Nunamaker and Sherrill Richarz, pp. 59-85

A cross-national study of a method for researching non-profit organisational effectiveness Robert D. Herman and Richard D. Heimovics, pp. 86-100

Review of Susan Saxon-Harrold and Jeremy Kendall (eds) Researching the Voluntary Sector, First Edition, 1993 Mark Lyons, pp. 101-105

Review of Heinz-Dieter Horch, Geld, Macht und Engagement in freiwilligen Vereinigungen - Grundlagen einer Wirtschaftssoziologie von Non-Profit Organisationen (Money, Power, and Commitment in Voluntary Associations: Toward an Economic Sociology of Nonprofit Organizations), 1992 Stefan Toepler, pp. 107-113

Résumés, pp. 115-116

Zusammenfassungen, pp. 117-118

Resumenes, pp. 119-120


Abstracts

English

Paul G. Schervish
The sound of one hand clapping: the case for and against anonymous giving

The paper draws on intensive interviews with 130 millionaires to explore the case for and against anonymous giving, to indicate a number of key findings about anonymous giving among the wealthy, and to describe the potential of anonymous giving to raise both the level of care and control in philanthropic relationships. The first two sections of the paper set out the case for and against anonymous giving, emphasising the instrumental and moral rationale by which the wealthy frame both sides of the issue. The third section discusses the tendencies inherent in anonymous giving toward enhancing moral stewardship and manipulation. In the conclusion, 1 discuss some conceptual distinctions derived from the analysis and speculate about the value of encouraging the non-wealthy to consider at least some measure of anonymous giving.

Anita Randon and Perri 6
Constraining campaigning: the legal treatment of non-profit policy advocacy across 24 countries

This paper presents a comparative analysis of the findings of a 24 country study of the legal restrictions on the freedom of non-profit and charitable organisations to engage in public policy campaigning. The countries are divided into those which organise the legal status of non-profit bodies around the concept of a charity, and those that do not. The central finding is that all and only charity law countries have constraints on campaigning which are specific to non-profit bodies. The paper reviews a number of possible explanations for this, at the level of jurisprudential rationales which might show that it is necessary or at least rational for only the charity law countries to have developed such restrictions. To varying degrees, all are found wanting. It is suggested that no explanation based on an 'inner logic of the law' will serve to explain the phenomenon, and that future research might concentrate on comparative political history rather than on jurisprudence.

Janice Fletcher, Teresa F. Gordon, Thomas Nunamaker and Sherrill Richarz
Competing for tots: operating objectives and characteristics of for-profit and not-for-profit child care centres in the Pacific Northwest

Child care services are provided by profit-oriented businesses, not-for-profit agencies and governmental units. This paper compares goal priorities and operating characteristics of not-for-profit and for-profit child care centres in parts of Canada and the United States. Directors of 292 Pacific Northwest centres responded to a survey about their financial and non-financial operating objectives. The relative rankings of objectives were similar for not-for-profit and for-profit centres, and for centres in both countries. Non-financial objectives were rated higher than financial objectives. Satisfying the developmental and educational needs of children was the single most important operating objective. Providing access to eligible children was the next most important objective, particularly for not-for-profit centres and for those with government-subsidised children. The remaining objectives, in order of importance, were minimising costs, maximising utilisation, maximising revenues and maximising profits. Profit maximisation was ranked low by both not-for-profit and for-profit respondents. Not-for-profit and for-profit centres exhibited differences on a number of operating characteristics, services provided and employee benefits. Such characteristics were found to be associated with auspices (not-for-profit or for-profit) and location (US or Canada). Results suggest that centres operating under both auspices are capable of altruistic behaviour. Differences in motivation between organisational forms were very small. However, variations in operating characteristics and services suggest that the objectives are achieved in dissimilar ways.

Robert D. Herman and Richard D. Heimovics
A cross-national study of a method for researching non-profit organisational effectiveness

Are there criteria that define non-profit organisation effectiveness? If the criteria can be identified, is it possible to use them in a comparative study to assess whether and in what way the use of the criteria may vary between nations? This study addresses both questions. The study uses the factorial survey method and is based on the social constructionist conception that effectiveness is created as an ongoing and sometimes contested outcome of a social judgement process. We illustrate the method with samples from the US and UK and compare the results. The results establish the value of the factorial survey method. Analyses show that both US and UK respondents use percentage expenditures on fund-raising, advocacy emphasis, change in financial surplus and unit cost of services as effectiveness criteria. There is evidence that voluntarism is a more important criterion in the US and that advocacy is more important in the UK.


Spanish

Not available at this time.


French

Paul G. Schervish
Les arguments pour et contre les dons anonymes

Cet article, qui se base sur des entretiens approfondis avec 130 millionaires, passe en revue les avantages et les inconvénients des dons anonymes, identifie un certain nombre d'éléments clés par rapport aux dons aux provenance des riches et étudie le potential des dons anonymes pour améliorer le niveau de contrôle des relations de bienfaisance. Les deux premiers chapitres étudient les arguments pour et contre les dons anonymes et décrivent les raisons pratiques et morales mises en avant par les riches pour défendre les deux points de vue. Le troisième chapitre traite des tendances inhérentes aux dons anonymes visant à accroître la gestion morale et la manipulation. En guise de conclusion je parle d'un certain nombre de distinctions conceptuelles découlant de mon analyse et je discute de l'utilité d'encourager les non-riches d'envisager au moins une certaine quantité de dons anonymes.

Anita Randon et Perri 6
Les limites juridiques imposées aux campagnes publicitaires sur les initiatives sans but lucratif: étude comparative de 24 pays

Cet article présente une analyse comparative portant sur 24 pays des résultats d'une étude sur les restrictions juridiques relatives aux campagnes publicitaires des organismes sans but lucratif. On peut diviser les pays en deux catégories: ceux qui organisent le statut juridique des organismes sans but lucratif sur la base du concept d'oeuvre de bienfaisance, et ceux qui ne le font pas. Le résultat principal de cette étude est la constatation que tous les pays dotés d'une législation sur les oeuvres de bienfaisance, et seulement ceux-ci, imposent des restrictions sur les campagnes publicitaires qui soient spécifiques aux organismes sans but lucratif. L'article se base sur la jurisprudence pour essayer de trouver des explications possibles au fait qu'il semble, sinon nécessaire, au moins plus rationnel, que ce soit uniquement les pays dotés d'une legislation sur la bienfaisance qui appliquent de telles restrictions. Toutes les explications trouvées sont jugées déficientes d'une manière ou d'une autre. Il est suggéré qu'aucune explication se basant sur 'une logique interne à la loi' ne peut éclairer ce phénomène et que de futures recherche devraient se concentrer plutôt sur une histoire politique comparative que sur la jurisprudence.

Janice Fletcher, Teresa P. Gordon, Thomas Nunamaker et Sherrill Richarz
Les objectifs opérationnels et les caractéristiques des centres d'acceuil pour enfants à but lucratif et sans but lucratif dans le nord-ouest pacifique. Une concurrence pour garder les jeunes enfants

L'accueil des jeunes enfants est assuré par des société à but lucratif, par des organismes sans but lucratif ainsi que des par organismes d'Etat. Cet article fait une comparaison entre les priorités et les caractéristiques opérationnelles des centres d'accueil à but lucratif et celles des organismes sans but lucratif dans certaines régions du Canada et des USA. Les directeurs de 292 centres de nord-ouest pacifique ont participé à une enquête sur leurs objectifs opérationnels financiers et non-financiers. Les priorités sont similaires pour les centres à but lucratif et ceux sans but lucratif, et ce pour les deux pays en question. Les objectifs non-financiers sont estimés commne étant plus importants que les objectifs financiers. L'objectif opérationnel le plus important est celui de faire face aux besoins éducatifs et d'épanouissement individual des enfants. La deuxième priorité est celle de permettre l'accés aux centres de tous les ayants-droit, en particulier dans le cas des centres sans but lucratif et ceux bénéficiant de subventions publiques. Les autres objectifs, en ordre de priorité décroissante, sont les suivants: mininiser les coûts, maximiser les revenus et maximiser les bénéfices. La maximisation des bénéfices est considérée comme l'objectif le moins important par les organismes avec et sans but lucratif. Il y a des divergences entre les deux sur un certain nombre de caractéristiques opérationnelles, sur les prestations fournies et sur les avantages pour le personnel. Ces caractéristiques sont à voir en rapport avec le caractère lucratif ou non lucratif et avec la situation géographique (les USA ou le Canada). Les résultats indiquent que les deux types de centre sont capables d'un comportement altruiste. Les différences de motivation entre les deux catégories sont minimes. Cependant il existe des différences dans les caractéristiques opérationnelles et dans les prestations qui suggérent que les mêmes objectifs sont atteints par des moyens différents.

Robert D. Herman et Richard D. Heimovics
Une étude transnationale d'une méthodologie permettant d'étudier l'efficacité organisationnel du secteur sans but lucratif

Existe-t'il des critères permettant de définir l'efficacité du secteur sans but lucratif? Si de telles critères existent, est-il possible de les utiliser dans une étude comparative pour étudier les divergences éventuelles de ces critères d'un pays à l'autre? Voici les deux questions qui font l'objet de cet article, qui se base sur la méthode d'enquète factorielle et sur la notion constructionniste selon laquelle l'efficacité serait le résultat parfois contesté d'un processus permanent devaluation sociale. On utilise des examples anglo-saxons pour illustrer la méthode et pour comparer les résultats. Les résultats confirment la valeur de la méthode d'enquête factorielle. Les analyses démontrent que les répondants américains et britanniques prennent comme critères d'efficacité les dépenses en pourcentage pour la collecte de fonds et pour l'appui donné à une cause, l'évolution du surplus financier et le coût unitaire des prestations. Les résultats portent à croire que le bénévolat est un critère plus important aux USA et que l'appui donné à une cause est plus important au Royaume Uni.

Paul G. Schervish
Zum Für und Wider anonymer Spenden

Der vorliegende Artikel beruht auf ausführlichen Interviews mit 130 Millionären, diskutiert das Für und Wider anonymen Spendens, zeigt eine Reihe von Schliisselergebnissen über anonyme Spenden auf und betrachtet das Problem von Macht und Kontrolle in philanthropischen Beziehungen. Die beiden ersten Abschnitte des Artikels stellen das Für und Wider anonymen Spendens dar, wobei die instrumentellen und moralischen Begründungen, die Geber fair beide Aspekte der Fragestellung ins Feld führen, bevorzugt behandelt werden. Der dritte Abschnitt diskutiert moralische Aspekte des anonymen Spendens, und in der Schlußbemerkung werden theoretische Folgerungen, die aus der Untersuchung abgeleitet werden können, besprochen.

Anita Randon und Perri 6
Begrenzte Einflußnahme: Zur rechtlichen Behandlung der politischen Interessenvertretung durch nonprofit Organisationen in 24 Ländern

Der vorliegende Artikel stellt eine vergleichende Untersuchung der Ergebnisse einer Studie in 24 Ländern über die rechtliche Begrenzung der öffentlichen politischen Einflußmöglichkeiten von Nonprofit- und Wohltätigkeitsorganisationen. Das wichtigste Ergebnis geht dahin, daß nur Länder mit ausgeprägter Sozialstaatsgesetzgebung - und dies ohne Ausnahme - Begrenzungen der politischen Einflußnahme aufweisen, die sich spezifisch auf Nonprofit-Organisationen beziehen. Der vorliegende Artikel untersucht eine Reihe möglicher Erklärungen, und zwar auf der Ebene rechtswissenschaftlicher Begründungen, die zeigen, daß es für Länder mit wohlfahrtsstaatlicher Ausprägung notwendig ist, solche Einschränkungen zu entwickeln. Rechtliche Begründungszusammenhänge lassen allerdings in unterschiedlichem Grad zu wünschen übrig. Es wird aufgezeigt, daß keine Erklärung, die auf der 'inneren Logik der Gesetzgebung' beruht, das Phänomen hinlänglich erklärt, und daß sich künftige Forschung stärker der vergleichenden politischen Ökonomie als der Rechtswissenschaft zuwenden sollte.

Janice Fletcher, Teresa P. Gordon, Thomas Nunamaker und Sherrill Richarz
Konkurrenz um Kinder: Ziele und Merkmale von erwerbswirtschaftlichen und nicht-erwerbswirtschaftlichen Kindertagesstätten in Kanada und den USA

Kindertagesstätten werden von gewinnorientierten Anbietern, nicht gewinnorientierten Trägern und staatlichen Anstalten bereitgestellt. Der vorliegende Artikel vergleicht Zielprioritäten und Funktionsmerkmale von nonprofit und gewinnorientierten Kindertagesstätten in Kanada und den USA. Die Leiter von 292 nordamerikanischen Kindertagesstätten nahmen an einer Umfrage über ihre finanziellen und sonstigen Ziele teil. Die relative Anordnung der Ziele war sowohl für nonprofit und gewinnorientierte Tagesstätten wie auch für Tagesstätten in beiden Ländern gleich. Nicht-finanzielle Ziele wurden höher bewertet als finanzielle Ziele. Das am höchsten bewertete Ziel war die Befriedigung der entwicklungsspezifischen und pädagogischen Bedürfnisse der Kinder. Besonders für nonprofit und staatlich subventionierte Kindertagesstätten stand an zweiter Stelle, den in Frage kommenden Kindern Zugang zu den Tagesstätten zu ermöglichen. In der Reihenfolge ihrer Bedeutung waren die verbleibenden Ziele die Kostenbegrenzung, Nutzenmaximierung, Einkommensmaximierung und Gewinnmaximierung. Gewinnmaximierung wurde sowohl von nonprofit wie auch von gewinnorientierten Anbietern niedrig eingestuft. Dagegen zeigten nonprofit und gewinnorientierte Kindertagesstätten Unterschiede hinsichtlich einer Reihe von Funktionsmerkmalen, Dienstleistungsangeboten und Arbeitnehmerleistungen. Diese Merkmale waren in der Regel vom jeweiligen Träger (nonprofit oder gewinnorientiert) und dem Standort (USA oder Kanada) abhängig. Die Ergebnisse der Umfrage legen nahe, daß Kindertagesstätten unter jeder Art der Trägerschaft zu altruistischem Verhalten fähig sind. Motivationsunterschiede zwischen den verschiedenen Organisationsformen waren gering. Dagegen legen Unterschiede in Funktionsmerkmalen und Dienstleistungen nahe, daß die Ziele auf unterschiedlichem Wege erreicht werden.

Robert D. Herman und Richard D. Heimovics
Eine länderübergreifende Untersuchung zur Bestimmung der Effizienz von Nonprofit-Organisationen

Gibt es Kriterien zur Bestimmung der Effizienz von Nonprofit- Organisationen? Falls solche Kriterien erhoben werden können, sind sie in einer vergleichenden Untersuchung verwendbar, um zu bestimmen, ob und auf welche Art und Weise der Gebrauch dieser Kriterien zwischen Ländern variiert? Die vorliegende Untersuchung ist beiden Fragen gewidmet. Die Untersuchung verwendet faktorielle Designs und beruht auf der Annahme, daß Effizienz als fortlaufendes und manchmal umstrittenes Ergebnis sozialer Bewertungsprozesse entsteht. Wir erläutern die Methode an Beispielen aus den USA und Großbritannien und vergleichen die Ergebnisse. Die Ergebnisse zeigen, daß sowohl die amerikanischen wie auch britischen Befragten prozentuale Ausgaben für 'fund raising', das Ausmaß der Interessenvertretung, Veränderungen im finanziellen Überschuß und die Kosten für Dienstleistungseinheiten als Effizienzkriterien benutzen. Es gibt Hinweise darauf, daß Ehrenamtlichkeit in den USA und Interessenvertretung in Großbritannien als das jeweils wichtigste Kriterium angesehen wird.

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