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February 1994
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VOLUNTAS
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V O L U M E    4,    N U M B E R    4
February 1994
Thematic Issue
The Not-for-Profit Sector in the National Accounts
and Related Systems

Abstracts available in English | Spanish | French | German


Table of Contents

Editorial Helmut K. Anheier and Martin Knapp, pp. 415

Preface Martin H. David and Courtenay M. Slater, pp. 417-418

The not-for-profit sector of the economy: measurement and presentation in federal statistics Committee on National Statistics (Courtenay M. Slater and Martin H. David, editors), pp. 419-444

The non-profit sector in a national accounts framework Helen Stone Tice, pp. 445-464

Non-profit institutions in an input-output framework Paula Cullen Young, pp. 465-485

Non-profit institutions in the United Nations System of National Accounts: country applications of SNA guidelines Helmut K. Anheier, Gabriel Rudney and Lester M. Salamon, pp. 486-501

Non-profit institutions in a flow of funds framework Deborah Burnham and Albert M. Teplin, pp. 502-518

Measuring the US non-profit sector: a progress report Virginia Hodgkinson and Murray S. Weitzman, pp. 519-529

Measuring the non-profit sector cross-nationally: a comparative methodology Lester M. Salamon and Helmut K. Anheier, pp. 530-554

Tax-based research and data on non-profit organisations Daniel F. Skelly, pp. 555-568

Census data on non-profit organisations Jack B. Moody, pp. 569-580

Résumés, pp. 581-584

Zusammenfassungen, pp. 584-587

Resumenes, pp. 587-590


Abstracts

English

Helen Stone Tice
The non-profit sector in a national accounts framework

This paper first reviews the measurement and presentation of non-profit institutions in the US national income and product accounts. For the most part in these accounts, transactions of non-profit institutions serving individuals are consolidated with those of the individuals served and recorded in the personal income and outlay account, a treatment that a majority of users have never found satisfactory. The paper next details the recommendations for these institutions proposed for the 1993 System of National Accounts (SNA). The paper then offers some suggestions on how the treatment of non-profit institutions in the US national income and product accounts might be modified in the light of the 1993 SNA recommendations.

Paula Cullen Young
Non-profit institutions in an input-output framework

This paper discusses the conceptual treatment of non-profit institutions in the US input-output (I-O) accounts prepared by the Bureau of Economic Analysis, describes the sources and methods used to identify and measure the output of non-profits by I-O industry, and analyses the published benchmark I-O data for 1982 identifying output attributable to non-profits. In the context of the I-O framework, which is detailed and comprehensive, some conceptual and statistical questions associated with the treatment of non-profits are identified and discussed. These issues of definition, scope and measurement are particularly pertinent in light of the recommendations in the 1993 international System of National Accounts on sectoring and on presentation of flows.

Helmut K. Anheier, Gabriel Rudney and Lester M. Salamon
Non-profit institutions in the United Nations System of National Accounts: country applications of SNA guidelines

Based on a description of how non-profit institutions are defined in the System of National Accounts, this paper examines the actual treatment of non-profit institutions in several countries, and comes up with an overall assessment in terms of coverage and data quality. Finding both data coverage and quality poor across countries, we make two recommendations aimed at improving the presentation and understanding of non-profit institutions within the SNA. First, we suggest the introduction of a system by which non-profit institutions can be identified within the system of national accounts even if they are allocated to other sectors of the economy. Second, we recommend a wider use of satellite accounts in industries where non-profit institutions are prominent.

Deborah Burnham and Albert M. Teplin
Non-profit institutions in a flow of funds framework

The benefits of providing a separate accounting for non-profit organisations in the financial accounts of the United States are discussed. At present, national economic accounts in the US include non-profit organisations with individuals in the household sector; separate information on the financial activity of non-profit institutions until now has not been available. In this paper, aggregate statistics from federal government tax-exempt filings for non-profit institutions are put into a US flow-of-funds framework. The data for the 1982-1988 period indicate that non-profit institutions accounted for a significant and growing proportion of assets of the household sector in the United States. Their liabilities were also a surprisingly large share of the household sector total. Moreover, funds supplied by the non-profit sector for investment were in some years comparable to funds made available by several important groups of non-depository financial intermediaries. Separate accounting for non-profit organisations within national economic accounts would be likely to reveal an important channel for investment financing in the United States and would significantly improve our ability to measure and analyse the financial activity of individuals by allowing for a 'purer' household sector.

Virginia A. Hodgkinson and Murray S. Weitzman
Measuring the US non-profit sector: a progress report

The input-output model currently used for estimating the size, scope and dimensions of the non-profit sector in the US economy is based on the SIC system. Unfortunately, this system is inadequate to provide detailed information on the non-profit sector. In response, we developed a classification system - the National Taxonomy of Exempt Entities (NTEE) - to define and measure the sector more accurately. This article describes the relationship between the SIC-based measures and the NTEE based measures, and reports on current efforts to link the NTEE system with tax data bases maintained at the Internal Revenue Service.

Lester M. Salamon and Helmut K. Anheier
Measuring the non-profit sector cross-nationally: a comparative methodology

As a result in part of the way non-profit institutions are defined and treated in the United Nations System of National Accounts (SNA), little is known about the size, scope, financial base and role of this set of institutions at the international level, even though their importance is increasingly being recognised throughout the world. To remedy this significant lack of systematic information on non-profit institutions cross-nationally, the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project has undertaken a major analysis of the economic role of this sector in twelve countries throughout the world, utilising a more meaningful definition of the sector and an approach that is otherwise consistent with the overall thrust of the SNA system. This paper outlines the basis of the more inclusive definition of the non-profit sector embodied in this project, the classification system formulated to structure data-gathering on this more broadly-defined sector and the data assembly strategy developed to build up key estimates of the scale, structure and revenue sources of the non-profit sector in the project countries. The article concludes with a recommendation to incorporate a similar approach to the assembly of data on the non-profit sector into the ongoing SNA system on a regular basis.

Daniel F. Skelly
Tax-based research and data on non-profit organisations

Tax-exempt, non-profit organisations represent a significant and growing sector within the US economy. Between 1975 and 1990, assets of tax-exempt organisations increased in real terms by over 150 per cent while the revenue increased by over 227 per cent. This compares to a growth in real GDP of 52 per cent over the same period. A variety of tax policy issues on tax-exempt organisations and the non-profit sector can be addressed using several sources of data collected by the IRS from federal information and tax returns of exempt organisations. The Statistics of Income (SOI) Division, using sample data, conducts studies of many of the different components of the tax-exempt sector, including non-profit charitable organisations, organisations exempt under sections 501(c)(4)-(c)(9), private foundations and 4947(a) charitable trusts, and the unrelated business income of tax-exempt organisations. Income statement, balance sheet and other financial data, as well as a great amount of non-financial information, are collected in these SOI studies. The primary purposes of this article are. first, to document the role of the non-profit sector in the US economy and the evolving growth and change within the sector from the mid-1970s through to the present; and, second, to describe the ongoing SOI studies of tax-exempt organisations, the products and services available through SOI, and the future statistical plans at SOI for data collection and analysis of tax-exempt organisations and the non-profit sector.

Jack B. Moody
Census data on non-profit organisations

This paper describes how the Bureau of the Census collects and publishes data on non-profit organisations in its economic censuses programme. The paper provides a brief history of the economic censuses and describes in more detail the census of service industries component. The progressive expansion of the industry coverage of the census is explained and related to the non-profit sector. The paper further describes concepts and methodologies that are used in collecting and publishing data for non-profit organisations. Definitions, methods of enumeration, and basic data measures are explained and contrasted to concepts used in covering the 'for-profit' sector. Finally, the paper describes how census data can be used to better understand the non-profit sector and identifies some possibilities for improving information from the economic censuses and other statistical programmes which cover non-profit organisations.


Spanish


Helen Stone Tice
El sector no lucrativo en el marco de las cuentas nacionales

Este paper reseña la medición y presentación de las organizaciones sin fines de lucro en las cuentas nacionales de ingresos y productos en los Estados Unidos. En la mayor parte de estas cuentas, las transacciones de las instituciones no lucrativos con individuos son consolidadas junto a aquellas de los individuos beneficiados y registradas en el ingreso personal y en la cuenta de desembolsos, tratamiento que la mayoría de los usuarios nunca encontraron satisfactorio. Luego, el articulo detalla las recomendaciones para estas instituciones propuestas para el Sistema Nacional de Cuentas (SNC) de 1993. Finalmente, se ofrecen algunas sugerencias sobre como el tratamiento de las instituciones no lucrativas en las cuentas nacionales de ingreso y productos pueden ser modificado a la luz de las recomendaciones para el SNC 1993.

Paula Cullen Young
Instituciones no lucrativas en en marco 'input-output'

Este trabajo discute el tratamiento conceptual de las instituciones no lucrativas en las cuentas 'input-output' (1-0) en los Estados Unidos preparadas por la Oficina de Análisis Económicos, describe las fuentes y métodos utilizados para identificar y medir el output de las instituciones no lucrativas en cada industrias 1-0, y analiza los datos elaves 1-0 para 1982 identificando el output atribuible a las organizaciones no lucrativas. En el contexto del marco 1-0, que es detallado y abarcador, se identifican y discuten algunas cuestiones conceptuales y estadísticas asociadas con el tratamiento de las entidades no lucrativas. Estos temas de definición, alcance y medición son particularmente pertinentes a la luz de las recomendaciones del Sistema Internacional de Cuentas Nacionales sobre sectorización y presentación de flujos.

Helmut K. Anheier, Gabriel Rudney y Lester M. Salamon
Las instituciones no lucrativas en el Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas.. aplicación en distintos paises de los oineamientos del SNA

Basado en el descripción de como son definidas las instituciones sin fines de lucro en el Sisterna de Cuentas Nacionales, este trabajo examina el actual tratamiento de las instituciones no lucrativas en distintos paises y evalúa en términos generales el alcance de la cobertura y la calidad de los datos. Encontrando que tanto la cobertura como la calidad de los datos es pobre en los diferentes paises, se realizan dos recomendaciones destinadas a mejorar la presentación y el entendimiento de las instituciones no lucrativas dentro del SNA. Primero, se sugiere la introducción de un sistema mediante el cual las instituciones no lucrativas puedan ser identificadas dentro del sistema de cuentas nacionales aún cuando están ubicadas en otros sectores de la economía. En segundo lugar, se recomienda un uso más amplio de cuentas satélites en industrias donde las instituciones no lucrativas son prominentes.

Deborah Burnham y Albert M. Teplin
Instituciones no lucrativas en un mareo de 'flujo de fondos'

Los beneficios de proveer una contabilidad separada para organizaciones no lucrativas en las cuentas financieras de los Estados Unidos son discutidos en este artículo. Al momento, las cuentas económicas nacionales en los Estados Unidos ineluyen a las organizaciones no lucrativas junto con los individuos en el sector doméstico; información separada sobre las actividades financieras de las organizaciones no lucrativas no ha estado disponible hasta ahora. En este articulo, las estadísticas agregadas de los cuestionarios sobre exención de impuestos para instituciones no lucrativas en Estados Unidos son colocadas en un marco de 'flujo de fondos'. Los datos para el periodo 1982-1985 indican que las instituciones no lucrativas significaron una porción creciente e importante de los activos del sector doméstico. Los pasivos significaron también una parte importante y sorprendente del sector doméstico total. Aún más, los fondos destinados por el sector no lucrativo para inversiones fueron en algunos años comparables a los fondos disponibles en varios grupos importantes de intermediarios financieros sin cuentas corrientes. La separación de las cuentas para el sector no lucrativo dentro de las cuentas econórnicas nacionales revelaría seguramente un canal importante para la inversión financiera en los Estados Unidos y mejoraría significativamente la habilidad para medir y analizar la actividad financiera de los individuos al permitir identificar un sector doméstico mas 'puro'.

Virginia A. Hodgkinson y Murray S. Weitzman
Midiendo el sector no lucrativo en Estados Unidos: un informe de avance

El modelo 'input-output' utilizado actualmente para estimar el tamaño, aleance y dimensiones del sector no lucrativo en la economías estadounidense está basado en el sistema SIC. Desafortunadamente, este sistema es inadecuado para brindar información detallada sobre el sector sin fines de lucro. En respuesta, los autores desarrollan un sistema de elasificación- la Taxonomía Nacional de Entidades Exentas (NTEE) - para definir y medir el sector más precisamente. Este artículo describe la relación entre las mediciones basadas en el sistema SIC y en el NTEE, e informa sobre los esfuerzos actuales para ligar el sistema NTEE con las base de datos de impuestos mantenidas por el Servicio Interno de Ingresos (IRS).

Lester M. Salamon y Helmut K. Anheier
Midiendo el sector no lucrativo en distintos casos nacionales: una metodología comparativa

En parte como resultado de la forma en que las instituciones sin fines de lucro son tratadas por el Sistema de Naciones Unidas de Cuentas Nacionales (SNA), poco es sabido acerca del tamaño, alcance, base financiera y rol de este grupo de instituciones a nivel internacional, aún cuando su importancia es crecientemente reconocida en todo el mundo. Para remediar esta sisternática falta de información sobre las instituciones no lucrativas de distintos paises, el proyecto sobre el Sector No Lucrativo de la John Hopkins University ha encarado un análilisis global del rol económico de este sector en doce paises de distintas partes del inundo, utilizando una definición más significativa del sector y un enfoque que es consistente con la iniciativa global del sisterna SNA. Este trabajo delinea las bases de la definición más abarcativa del sector incorporada en este proyecto, el sistema de clasificación formulado para estructurar la recolecciónn de datos de este sector más ampliamente definido y la estrategia de recolección de datos desarrollada para construir estimaciones claves de la escala, estructura y fuentes de ingresos del sector no lucrativo en los paises cubiertos por el proyecto. El articulo concluye con una recomendación para incorporar un enfoque sirnilar en la recolección de datos del sector no lucrativo del sisterna SNA sobre bases más regulares.

Daniel F. Skelly
Investigación y datos sobre organizaciones no lucrativas basados en impuestos

Las organizaciones no lucrativas exentas de impuestos representan un sector significativo y creciente dentro de la economia norteamericana. Entre 1975 y 1990, los activos de las organizaciones eximidas de impuestos aumentaron en términos reales algo más del 150 por ciento mientras que las rentas aumentaron un 227 por ciento. Esto se compara con el crecimiento de PBI real en un 52 por ciento durante el mismo periodo. Una variedad de temas impositivos vinculados a las organizaciones exentas y el sector no lucrativo pueden ser tratados utilizando diferentes fuentes de datos colectadas por el IRS (Internal Revenue Service) de inforrnación federal y de retomos de impuestos a las organizaciones caritativas no lucrativas, organizaciones eximidas bajo las secciones 501(c)(4)-(c)(9), fundaciones privadas y fideicomisos caritativos 4947(a), y los ingresos de negocios no relacionados de las organizaciones exentas de impuestos. Declaración de ingresos, la hoja de balance y otros datos financieros así como una gran cantidad de información no financiera son recolectadas en estos estudios del SOI. Los propósitos básicos de este artículo son: primero, documentar el papel del sector sin fines de lucro en la economía de los Estados Unidos y la evolución del crecimiento y el cambio dentro del sector desde mediados de los 1970 hasta el presente; en segundo lugar, describir los estudios regulares del 501 sobre organizaciones eximidas de impuestos, los productos y servicios disponibles a través del SOI, y los planes estadísticos futuros del SOI para la recolección de datos y el análisis de las organizaciones eximidas de impuestos y el sector no lucrativo.

Jack B. Moody
Datos censales sobre organizaciones no-lucrativas

Esta trabajo describe como la Oficina de Censos recolecta y publica datos sobre organizaciones no lucrativas en sus programas de censos económicos. El trabajo nos brinda una resumida historia de los censos económicos y describe en mayor detalle el componente de industrias de servicios de los censos. La progresiva expansión de la cobertura de la industria en los censos es explicada y relacionada con el sector no-lucrativo. El artículo describe también los concertos y metodologías que son utilizados para recolectar y publicar los datos sobre las organizaciones no lucrativas. Las definiciones, métodos de enumeración y las mediciones de datos básicos son explicadas y contrastadas con los concertos usados para cubrir el sector lucrativo. Finalmente, el artículo describe como los datos censales pueden ser utilizados para mejor entender el sector sin fines de lucro e identifica algunas posibilidades para mejorar la información de los censos económicos y otros programas estadísticos que


French

Helen Stone Tice
Le secteur sans but lucratif dans un cadre de comptabilité nationale

Cet article examine comment les institutions sans but lucratif sont présentées et quantifiées dans les comptes nationaux américains de revenu et de produit. Pour l'essentiel des comptes, les transactions des institutions sans but lucratif au service des ménages sont consolidées avec celles des individus qui benéficient de ces services et elles sont enregistrées dans le compte de revenu personnel et de dépenses. La majorité des utilisateurs n'ont jamais trouvé satisfaisant ce traitement. Le papier détaille ensuite les recommendations pour ces institutions préconcisées par le système révisé de comptes nationaux de 1993 (SNA). L'article suggère enfin quelques modifications du traitement des institutions sans but lucratif dans les comptes de revenu et de produit à la lumière des recommendations du système révisé de comptes nationaux de 1993.

Paula Cullen Young
Les institutions sans but lucratif dans le tableau d'entrées-sorties (TES)

Cet article discute le traitement conceptuel des institutions sans but lucratif dans les tableaux d'entrées-sorties américains construits par le Bureau of Economic Analysis. Il décrit les sources et les méthodes utilisées pour identifier et mesurer la production des organisations sans but lucratif par branche d'activité du tableau d'entrées-sorties et analyse les données pour 1992, l'année de base des tableaux d'entrées-sorties, en identifiant la production qui peut être attribuée aux organisations sans but lucratif. Dans le cadre d'ensemble détaillé du tableau d'entrées-sorties, on a identifié et discuté quelques questions conceptuelles et statistiques liées au traitement des organisations sans but lucratif. Ces problèmes de définition et de mesure sont particulièrement pertinents à la lumière des recommendations du système international de comptabilité nationale de 1993 concernant la nomenclature de secteurs et la presentation des flux.

Helmut K. Anheier, Gabriel Rudney et Lester M. Salamon
Les institutions sans but lucratif dans le système de comptabilité nationale de l'ONU. L'application au niveau national des directives SNA

Cet article passe en revue le traitement actuel des institutions sans but lucratif dans plusieurs pays, en prenant comme point de départ la définition de ces institutions donnée par le SNA. Le résultat en est une estimation globale de l'étendue et de la qualité des données. Les trouvant insuffisantes, les auteurs font deux recommandations visant à améliorer la présentation et la compréhension des institutions sans but lucratif dans de cadre du SNA: il s'agit premièrement d'introduire un système permettant d'identifier les institutions sans but lucratif dans la comptabilité nationals, même si elles sont affectées à d'autres secteurs de L'économie, et deuxièmement, d'utiliser de façon plus générale les comptes satellites dans les industries où les institutions sans but lucratif jouent un rôle important.

Deborah Birnbaum et Albert M. Teplin
Représentation des organisations sans but lucratif dans un tableau des opérations financiéres

Cet article met en lumière l'intérêt de présenter un compte séparé pour les organisations sans but lucratif dans les comptes financiers des Etats-Unis. Actuellement, les comptes nationaux américains incluent les organisations sans but lucratif dans le secteur institutionnel des ménages; il est donc impossible d'isoler l'information sur l'activité financière des institutions sans but lucratif. Dans cet article, des statistiques agrégées provenant de l'enregistrement des organisations exemptés d'impôt fédéral sont présentées dans le cadre d'un tableau d'opérations financières. Ces données, sur la période 1982-88, montrent que les institutions sans but lucratif représentent une proportion significative et croissante des actifs du secteur des ménages aux Etats-Unis. Leur passif est aussi une part importante de celui du secteur des ménages. De plus, les fonds consacrés par le secteur non lucratif à l'investissement ont été comparables certaines années à ceux de plusieurs groupes importants d'intermediares financiers non bancaires. Des comptes séparés pour les organisations sans but lucratif à l'intérieur des comptes nationaux révéleraient certainement un flux d'investissement important aux Etats-Unis, et améliorerait de manière significative notre aptitude à mesurer et analyser l'activité financière des individus en permettant d'obtenir un secteur des ménages plus 'pur'.

Virginia A. Hodgkinson et Murray S. Weitzman
Evaluation du secteur sans but lucratif aux USA: rapport d'avancement

Le modèle d'entrées-sorties utilisé actuellement pour estimer les dimensions et la portée du secteur américain sans but lucratif se base sur le système SIC. Malheureusement ce système n'est pas en mesure de fournir des informations détaillées sur le secteur sans but lucratif. Pour remédier à cet état de fait, nous avons établi un système de classement: le NTEE (Taxonomic Nationale des Entités Exonéré) afin de définir et de mesurer ce secteur avec plus de précision. Cet article décrit la relation entre les mesures selon le système SIC et celles qui se basent sur le système NTEE et établit un rapport sur les efforts actuellement en cours pour connecter le système NTEE aux bases de donné fiscales tenues par l'IRS.

Lester M. Salamon et Helmut K. Anheier
Mesures transnationales du secteur sans but lucratif: une méthodologie comparative

La définition et le traitement des institutions sans but lucratif dans le cadre du SNA (Système de Comptabilité Nationale de l'ONU) sont tels que l'on sait très peu de choses sur les dimensions, la portée, la base financière et le rôle de cette catégorie d'institutions au niveau international, malgré le fait que leur importance est de plus en plus reconnue de par le monde. Pour remédier à ce manque d'information transnational systématique sur ces institutions, l'Université Johns Hopkins, dans le cadre de son projet comparatif sur le secteur sans but lucratif, a analysé le rôle économique de ce secteur dans 12 pays. Ce projet se base sur une définition plus pertinente de ce secteur dans le cadre d'une approche globale qui est néanmoins en ligne avec celle du système SNA. Cet article explique les principes de cette definition qui a été établi pour structurer le collecte des données sur la base de cette nouvelle définition. Il présente la stratégie utilisée pour estimer les dimensions, la structure et les sources de revenus du secteur sans but lucratif dans les pays concernés par le projet. Les auteurs recommandent en guise de conclusion d'intégrer de façon plus systématique une approche de ce type dans le système SNA actuel.

Daniel F. Skelly
Recherche et données à partir des informations fiscales des organisations sans but lucratif

Les organisations sans but lucratif et non imposables représentent un secteur important de l'économie des USA. De 1975 à 1990 les actifs des organisations non imposables ont augmenté en termes réels de plus de 150% tandis que leur revenu a augmenté de plus de 227%. Ceci est à comparer à une croissance du PIB de 52% sur la même période. Beaucoup de questions de politique fiscale concernant les organisations non imposables et le secteur sans but lucratif peuvent étre étudiées à partir de plusieurs sources de données d'origine IRS et provenant d'informations fédérales et de declarations fiscales des organisations non imposables. La SOI (Division des Statistique sur le Revenu) utilise des sondages pour étudier les nombreuses organisations du secteur non imposable telles que les organisations caritatives sans but lucratif, les organisations exonérées selon les sections 501(c)(4)-(c)(9), les fondations privées et les fonds caritatifs definis par le 4947a. La déclaration des revenus, les bilans et autres données financières ainsi qu'un grand nombre d'informations non financières sont issus des ces études SOI. Les objectifs principaux de cet article sont: 1) de documenter le rôle du secteur non lucratif dans l'économie américaine ainsi que la croissance et les changements apparus depuis le milieu des années 70 dans ce secteur; 2) de décrire les études en cours de la SOI sur les organisations non imposables, les produits et les services disponibles par la SOI et les projets statistiques de la SOI pour la collecte et l'analyse des données concernant les organisations non imposables et le secteur sans but lucratif.

Jack B. Moody
Les données du recensement des organisations sans but lucratif

Cet article décrit comment le Bureau du Recensement collecte et publie des données sur les organisations sans but lucratif dans le cadre de son programme de recensement des activités économiques. Après une brève histoire des recensements, le papier présente en détail le recensement des activités de service. La couverture de plus en plus extensive des secteurs d'activité concerne en effet le secteur non lucratif. Puis on décrit les concepts et la méthodologie qui sont utilisés pour collecter et publier les données sur les organisations sans but lucratif. Les definitions et méthodes sont confrontées à celles utilisées pour couvrir le secteur lucratif. En dernier lieu, le papier montre comment les données de recensement peuvent être utilisés pour mieux comprendre le secteur non lucratif et identifie quelques voies d'amélioration de l'information dans les recensements et les autres programmes statistiques qui concernent les organisations sans but lucratif.


German


Helen Stone Tice
Der Nonprofit-Sektor im Rahmen der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung

Der vorliegende Artikel bespricht die Messung und Darstellung von Nonprofit-Institutionen im System der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung in den USA. In der Mehrheit der Fälle werden Transaktionen von Nonprofit-Organisationen, die Individuen zugute kommen mit denen der betreuten Individuen und anderen Transaktionen zusammengelegt - ein Verfahren, das von den meisten Benutzern nicht als befriedigend empfunden wird. Der Artikel führt als nächstes detailliert die Empfehlungen für diese Institutionen auf, die für das 1993 System of National Accounts (SNA) vorgeschlagen wurden. Der Artikel geht auf Vorschläge ein, wie die Behandlung von Nonprofit-Institutionen in den Einkommens- und Wertschöpfungsberechnungen angesichts der SNA-Empfehlungen von 1993 verändert werden kann.

Paula Cullen Young
Nonprofit-Institutionen im Rahmen eines input-output-Modells

Der vorliegende Artikel dokumentiert die konzeptuelle Behandlung von Nonprofit-Institutionen in amerikanischen Input-Output (1-0) - Berechnungen, die vom Bureau of Economic Analysis vorbereitet werden, beschreibt die Quellen und Methoden, die zur Identifikation und Messung des Outputs von Nonprofits verwendet werden, und untersucht die Eckdaten für 1982. Im Zusammenhang mit dem 1-0-Rahmen werden einige konzeptuelle und statistische Fragen in Verbindung mit der Behandlung von Nonprofit-Organisationen identifiziert und diskutiert. Diese Fragen beziehen sich auf die Definition, Reichweite und Messung von Nonprofit-Organisationen im Rahmen der Neufassung des International System of National Accounts von 1993.

Helmut K. Anheier, Gabriel Rudney und Lester M. Salamon
Nonprofit-Institutionen im United Nations System of National Accounts: Länderbezogene Anwendungen von SNA-Richtlinien

Auf der Grundlage der Beschreibung, wie Nonprofit-Organisationen im System of National Accounts definiert werden, untersucht der vorliegende Artikel die tatsächliche Behandlung von Nonprofit-Organisationen in verschiedenen Ländern und bietet eine übergreifende Einschätzung im Hinblick auf die Bandbreite und Qualität der Daten. Da sowohl Bandbreite wie auch Datenqualität in allen Ländern als unzureichend befunden werden, werden zwei Empfehlungen zur Verbesserung der Darstellung und des Verständnisses von Nonprofit-Institutionen innerhalb des SNA vorgeschlagen. Erstens schlagen wir die Einführung eines Systems vor, durch das Nonprofit-Organisationen innerhalb des SNA identifiziert werden können, selbst wenn sie anderen Wirtschaftssektoren zugeordnet sind. Zweitens empfehlen wir einen breiteren Gebrauch von Einzeldarstellungen in Wirtschaftszweigen, in denen Nonprofit-Institutionen vorherrschen.

Deborah Burnham und Albert M. Teplin
Nonprofit-Organisationen im Rahmen der Finanzanalyse

Die Vorteile eigener Rechnungssysteme für Nonprofit-Organisationen in den Finanzberechnungen der USA werden diskutiert. Gegenwärtig beinhalten nationale Finanzberechnungen in den USA Nonprofit-Organisationen mit Individuen im Haushaltsbereich; getrennte Informationen über die finanziellen Aktivitäten von Nonprofit-Institutionen gibt es bisher nicht. Im vorliegenden Artikel werden Aggregat-Statistiken für Nonprofit-Institutionen in den Rahmen der Finanzströme in den USA integriert. Die Daten für den Zeitraum von 1982 bis 1988 legen nahe, daß Nonprofit-Institutionen für einen bedeutenden und wachsenden Anteil an den Vermögen im Haushaltsbereich der USA verantwortlich waren. Ihre Verbindlichkeiten machten ebenfalls einen erstaunlich großen Anteil an gesamten Haushaltssektor aus. Eigene Berechnungen für Nonprofit-Organisationen innerhalb der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung werden wahrscheinlich einen wichtigen Weg für Investitionsfinanzierungen in den USA aufzeigen und die Messung und Analyse der finanziellen Aktivität von Individuen deutlich verbessern, indem ein bereinigter Haushaltsbereich erzielt würde.

Virginia A. Hodgkinson und Murray S. Weitzman
Messung des amerikanischen Nonprofit-Sektors: Ein Entwicklungsbericht

Das Input-Output-Modell, das gegenwärtig dazu verwendet wird, Größe, Reichweite und Dimensionen des Nonprofit-Sektors innerhalb der US-Wirtschaft zu bestimmen, ist auf das SIC-System gegründet. Leider ist dieses System nicht dazu geeignet, detaillierte Informationen über den Nonprofit-Sektor verfügbar zu machen. Als Antwort darauf haben wir ein Klassifikationssystem - die National Taxonomy of Exempt Entities (NTEE) - entwickelt, um den Sektor genauer zu definieren und zu messen. Der vorliegende Artikel beschreibt die Beziehung zwischen SIC- und NTEE- gestützten Daten und berichtet über gegenwärtige Bemühungen, das NTEE-System mit steuerbezogenen Daten, die vom Internal Revenue Service unterhalten werden, zu verbinden.

Lester M. Salamon und Helmut K. Anheier
Die internationale Messung des Nonprofit-Sektors: Eine komparative Methodologie

Aufgrund der Art und Weise, wie Nonprofit-Organisationen definiert und vom United Nations System of National Accounts (SNA) gehandhabt werden, ist wenig bekannt über Größe, Reichweite, Finanzgrundlage und Rolle dieser Institutionen auf internationalem Niveau, obgleich ihre wachsende Bedeutung allgemein anerkannt wird. Um diesen Mangel an systematischen Informationen über Nonprofit-Institutionen international zu beheben, hat das Johns Hopkins Comparative Non-profit Sector Project eine Analyse der wirtschaftlichen Rolle dieses Sektors in zwö1f Ländern begonnen, wobei eine angemessenere Definition des Sektors und ein Ansatz verwendet wird, der sich in Übereinstimmung mit der Ausrichtung des SNA-Systems befindet. Der vorliegende Artikel skizziert die Grundlage für eine umfassendere Definition des Nonprofit-Sektors, wie sie im Projekt verwendet wird; das Klassifikationssystem, das für eine Strukturierung der Datenerhebung über diesen breiter definierten Sektor formuliert wurde, und die Erhebungsstrategie, die zum Aufbau von zentralen Schätzungen über Ausmaß, Struktur und Einkommensquellen des Nonprofit-Sektors in den Projektländern entwickelt wurde, werden beschrieben. Der Artikel schließt mit der Empfehlung, einen ähnlichen Ansatz zur Datensammlung über den Nonprofit-Sektor in das fortlaufende SNA-System mitaufzunehmen.

Daniel F. Skelly
Steuerbezogene Daten über Nonprofit-Organisationen

Einkommenssteuerbefreite Nonprofit-Organisationen stellen einen wichtigen und wachsenden Bereich der US-Wirtschaft dar. Zwischen 1975 und 1990 sind die Vermögen von steuerbefreiten Organisationen real um über 150% angewachsen, ihre Einkünfte sogar um über 227%. Dies kann einer realen Steigerung des GDP von 52% im gleichen Zeitraum gegenübergestellt werden. Eine Reihe von steuerpolitischen Fragestellungen mit Bezug auf steuerbefreite Organisationen und den Nonprofit-Sektor kann dadurch angesprochen werden, daß verschiedene Datenquellen herangezogen werden, die die IRS aus bundesweiten Informationen und Steuererklärungen für steuerbefreite Organisationen zusammengestellt hat. Die Statistics of Income (Sol) Abteilung, die Stichprobendaten verwendet, führt Untersuchungen über verschiedene Teile des steuerbefreiten Sektors durch. Einkommenssteuererklärungen, Bilanzen und andere Finanzdaten sowie eine große Menge nicht finanzbezogener Informationen werden durch diese SOI-Untersuchungen gesammelt. Das Hauptanliegen des vorliegenden Aufsatzes ist erstens, die Rolle des Nonprofit-Sektors für die amerikanische Wirtschaft und sein Wachstum sowie seine Veränderungen seit der Mitte der siebziger Jahre bis zur Gegenwart zu dokumentieren; und zweitens, die gegenwärtigen SOI-Studien über steuerbefreite Organisationen und zukünftige statistische Vorhaben zu beschreiben.

Jack B. Moody
Census-Daten über Nonprofit-Organisationen

Der vorliegende Artikel beschreibt, wie das Bureau of the Census Daten über Nonprofit-Organisationen innerhalb seines wirtschaftlichen Informationsprogramms sammelt und publiziert. Der Artikel gibt einen kurzen historischen Überblick über ökonomische Gesamterhebungen und beschreibt detailliert die Erfassung des Dienstleistungssektors im Hinblick auf den Nonprofit-Sektor. Der Artikel beschreibt außerdem Konzepte und Methoden, die zur Sammlung und Publikation von Daten für Nonprofit-Organisationen verwendet werden. Zum Schluß beschreibt der Artikel, wie Census-Daten für ein besseres Verständnis des Nonprofit-Sektors benutzt werden können, und es werden einige Möglichkeiten zur Verbesserung von Informationen aus Wirtschaftszählungen und anderen statistischen Programmen beschrieben.

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